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最美老干部先進(jìn)事跡材料

時(shí)間:2021-12-25 18:01:17 最美老干部先進(jìn)事跡材料 我要投稿

最美老干部先進(jìn)事跡材料

  一、事跡材料的特點(diǎn)

  鮮明地體現(xiàn)特定的時(shí)代精神。事跡材料不是單純?yōu)槠鋯挝缓蛡(gè)人評(píng)功擺好,而是為了鮮明地體現(xiàn)和積極宣揚(yáng)一種特定時(shí)代所需要的精神。這是由事跡材料的宗旨和根本目的所決定的。

  以敘寫先進(jìn)事例為旨要。事跡材料以先進(jìn)對(duì)象的先進(jìn)事跡為主要內(nèi)容,以敘事為主要表達(dá)方式。事跡材料所要體現(xiàn)的先進(jìn)對(duì)象的先進(jìn)思想、精神,特定的時(shí)代特征都要通過敘事予以展現(xiàn)。

  具有較強(qiáng)的觸發(fā)力和感染力。事跡材料的寫作目的是為了引導(dǎo)讀者認(rèn)識(shí)先進(jìn),學(xué)習(xí)先進(jìn)。要達(dá)成此目的,首先要吸引讀者,感染讀者。這就要求事跡材料要具有較強(qiáng)的觸發(fā)力和感染力。

  二、最美老干部先進(jìn)事跡材料

  在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,許多人都有過寫事跡的經(jīng)歷,對(duì)事跡都不陌生吧,事跡可以起到宣傳典型人物、引導(dǎo)良好風(fēng)氣的作用。那么相關(guān)的事跡到底怎么寫呢?下面是小編精心整理的最美老干部先進(jìn)事跡材料,歡迎大家分享。

  最美老干部先進(jìn)事跡材料1

  鐘瓊,女,1963年11月23日生,大學(xué)文化,現(xiàn)任墊江縣人事局副局長(zhǎng),分管退休管理工作。作為分管領(lǐng)導(dǎo),她嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和市里的退休管理工作政策,注重規(guī)范管理,創(chuàng)造性的開展工作,促進(jìn)了墊江縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休管理工作的良性發(fā)展。

  一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力干好本職工作

  2001年,鐘瓊同志調(diào)任人事局副局長(zhǎng),分管工資、福利、退管工作。走馬上任后,她找來退休管理方面的政策文件,認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷地用知識(shí)充實(shí)自己,并很快熟悉了業(yè)務(wù),使個(gè)人的退管工作能力水平大大提高,在解答群眾咨詢、理解方針政策已然得心應(yīng)手。此后,只要有退管方面的新政策、新文件出臺(tái),她都及時(shí)組織從事退管工作的人員學(xué)習(xí),確保工作不失誤。鐘瓊同志從事退管工作以來,從不言苦,總是想辦法克服困難,盡職盡責(zé)的干好自己的本職工作。

  二、加強(qiáng)管理,強(qiáng)化服務(wù)

  鐘瓊同志針對(duì)退管工作出現(xiàn)的新情況、新問題,提出“加強(qiáng)管理、強(qiáng)化服務(wù)”的口號(hào),對(duì)原有的一些工作制度作了修改,建立健全了退休人員外出療養(yǎng)制度、重大節(jié)日和離退休干部生病住院走訪慰問制度、退管經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督制度等一系列制度,并將退管工作納入年度考核,使退管工作有章可循,做到了規(guī)范管理。目前,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門都有專人從事退管工作,都成立了老委會(huì)等機(jī)構(gòu),建立退休職工活動(dòng)中心,積極組織退休人員豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)。每年劃撥退管經(jīng)費(fèi)近10萬元到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教委,用于修建活動(dòng)中心,改善活動(dòng)環(huán)境,開展文體活動(dòng)和看望慰問貧困多病的離退休職工。因?yàn)楣芾泶胧┑昧Γ铱h在退管工作上沒有出現(xiàn)執(zhí)行政策上的偏差而引起不穩(wěn)定事件,得到了縣政府的好評(píng)。

  鐘瓊同志對(duì)退管工作有著強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感,年年親自主持召開離退休職工座談會(huì),聽取離退休職工的意見和建議,并要求負(fù)責(zé)離退休工作的同志,要轉(zhuǎn)變觀念,樹立服務(wù)意識(shí),要主動(dòng)、熱情、耐心、周到,像對(duì)待自己的親人那樣對(duì)待老同志,為老同志排憂解難。她這樣要求,也這樣做,退休人員找到她,無論事情大小,無論是否合理,她都熱情接受,耐心解釋,盡力解決,決不講條件,推諉或回避矛盾,躲避問題。為了摸清離退休人員的生活思想狀況,鐘瓊同志經(jīng)常深入離退休干部當(dāng)中,主動(dòng)解決他們面臨的實(shí)際困難,力所能及地幫助解決困難,最大限度地讓他們滿意。對(duì)離退休老干部提出的不符合政策,難以滿足的要求,也要耐心地說服引導(dǎo),據(jù)理說清,從而拉近與離退休老干部之間的距離,貼近與離退休老干部之間的感情。

  三、加強(qiáng)組織工作,大力開展品味高雅的文體活動(dòng)和外出健康療養(yǎng)

  為了使退休人員“老有所樂、老有所養(yǎng)、老有所為”,我縣有針對(duì)性地組織一些形式多樣、健康活潑、積極向上的文化體育活動(dòng),組織退休人員外出健康療養(yǎng),豐富他們的晚年生活。重點(diǎn)開展以下幾個(gè)活動(dòng):一是五一國(guó)際勞動(dòng)節(jié)開展離退休職工體育活動(dòng),項(xiàng)目有門球、麻將、羽毛球、釣魚、象棋、柔力球、派思激靈圈、氣排球等,參加人次600余人次。二是九九重陽節(jié)開展離退休職工游園活動(dòng),項(xiàng)目有文娛表演、猜謎語、摸福摸壽、義診、盲人按摩、川劇座唱、老年法律咨詢、商品圖書展銷等,參加人數(shù)2500余人次。三是春節(jié)開展慰問活動(dòng)。向全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位的離退休職工每人發(fā)放價(jià)值40元左右的慰問品,讓廣大離退休職工感受到黨和人民的關(guān)懷。四是每年組織退休職工三批90余人次外出健康療養(yǎng),主要路線有北京北戴河;長(zhǎng)江三峽華東五市;港澳,廣州,深圳,珠海;海南,北海。讓退休干部開闊視野,增加知識(shí),提高修養(yǎng)。

  四、加強(qiáng)引導(dǎo),創(chuàng)造性地開展二次人才資源開發(fā)工作

  鐘瓊同志帶領(lǐng)退管辦工作人員,組織退休職工發(fā)3000余元用于扶助此項(xiàng)目,2003年確定的養(yǎng)豬、白柚管理兩個(gè)項(xiàng)目受到廣大群眾好評(píng);二是鼓勵(lì)部分退休職工回到農(nóng)村發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。通過第二次人才資源開發(fā),繼續(xù)為國(guó)家創(chuàng)造財(cái)富,同時(shí)也減輕了財(cái)政負(fù)擔(dān)。

  “老干部工作無小事,要干好,必須認(rèn)識(shí)到位,感情到位,工作到位,服務(wù)到位,多一些體貼,多一份關(guān)愛。”鐘瓊同志這樣要求,也為樣做。正是在她的努力下,墊江縣的退休管理工作開展得有聲有色,年年上新臺(tái)階。面對(duì)未來,鐘瓊同志信心滿懷!

  最美老干部先進(jìn)事跡材料2

  心系紅色記憶,弘揚(yáng)革命精神。

  首羨鎮(zhèn)地處蘇魯兩省四縣交匯處,是革命老區(qū),是豐縣抗戰(zhàn)初期縣委誕生地?谷諔(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,有200多名革命志士壯烈犧牲。為了讓更多的人不忘先烈,秉持革命傳統(tǒng)。李義平同志帶領(lǐng)支部的幾位同志,不顧嚴(yán)寒酷暑,深入鄉(xiāng)村基層,搜集整理英烈事跡。歷時(shí)半年有余,編寫出了《不能忘卻的記憶》一書,并自費(fèi)印刷120多本,向每個(gè)村支部、學(xué)校、鎮(zhèn)直單位贈(zèng)書一本,有力地助推了廣大干群繼承先烈遺志、為強(qiáng)國(guó)富民而努力拼搏的決心。

  籌辦“農(nóng)家書屋”,助推基層教育。

  一聽到老黨員劉元?jiǎng)讋?chuàng)立“農(nóng)家書屋”的想法,李義平同志第一時(shí)間表示了支持,并提供幫助,帶領(lǐng)廣大黨員積極捐贈(zèng)圖書500余冊(cè)。為增加“農(nóng)家書屋”的書籍?dāng)?shù)量,他積極投稿《豐縣報(bào)》,引起了縣委及鎮(zhèn)黨委的高度重視,縣宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)先后去“農(nóng)家書屋”進(jìn)行參觀指導(dǎo)并捐贈(zèng)圖書。

  熱心社區(qū)事務(wù),彰顯“鄉(xiāng)賢”本色。

  為真正解決群眾生活中遇到的問題,他多次到鄉(xiāng)村、社區(qū)走訪,梳理之后向領(lǐng)導(dǎo)提出建議,其中,電動(dòng)車限速掛牌、城區(qū)禁放鞭炮、城區(qū)不準(zhǔn)養(yǎng)大犬等在縣政府的工作中得到了落實(shí);為村民們出行方便,他帶頭捐款2000元,幫助村里修水泥路;為保護(hù)鄉(xiāng)村文化,他義務(wù)寫作“村史”,多次騎單車走訪知情人士;為感謝本村老黨員對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn),每逢過節(jié),他都要帶禮品慰問......

  開展抗疫宣傳,助力疫情防控。

  為了鼓勵(lì)日夜戰(zhàn)斗在抗疫一線的同志們,號(hào)召大家在抗疫中要有所作為、有所擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)必勝的信心,奪取抗疫的全面勝利,他積極組織抗疫捐款活動(dòng),為前線的抗疫工作者進(jìn)行物資援助;積極印發(fā)抗疫宣傳單3000多份,有力地助推了鎮(zhèn)黨委政府的抗疫防控工作;積極組織“藝”心抗疫活動(dòng),歌頌廣大干群及工作人員積極負(fù)責(zé)的態(tài)度、舍身忘我的工作精神......這些活動(dòng)極大地激發(fā)了廣大干群、男女老幼凝心聚力搞好疫情防控的決心與信心。

  莫道桑榆晚,為霞尚滿天。

  “我是一名老黨員,只要還能干的動(dòng),就應(yīng)盡力付出!痹诎倩ㄊ㈤_的春季、在驕陽似火的酷暑、在碩果累累的金秋、在滴水成冰的嚴(yán)冬,在街道、在社區(qū)、在鄉(xiāng)村、在學(xué)!(jīng)常能看到李義平滿頭白發(fā),熱心奉獻(xiàn)的身影。

  最美老干部先進(jìn)事跡材料3

  彭非,1976年出生,1996年4月入黨,1999年畢業(yè)于上海大學(xué)機(jī)械電子工程和科技外事專業(yè),同年7月考入上海海關(guān),現(xiàn)在上海海關(guān)審單處審單四科工作。6年來,彭非共審單發(fā)現(xiàn)各類案件百余起,補(bǔ)征稅款超過1億元,先后獲得“上海海關(guān)關(guān)稅工作特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“上海海關(guān)青年崗位能手”稱號(hào),榮立個(gè)人“三等功”1次。在2014年上海海關(guān)通關(guān)技能大比武中取得第一名的優(yōu)異成績(jī)。2014年獲“上海市勞動(dòng)模范”榮譽(yù)稱號(hào),2014年被評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)工作者”。

  一、勤奮好學(xué),潛心鉆研,用進(jìn)取精神鍛造過硬本領(lǐng)

  1999年,初入海關(guān)大門的彭非被分配到上海海關(guān)通關(guān)管理處審單四科工作。該科的主要工作是通過技術(shù)型、專業(yè)型審單,把好機(jī)電類高科技產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān),日常接觸的多為產(chǎn)品結(jié)構(gòu)新、貨值比較高的商品,其中重點(diǎn)敏感商品占據(jù)較大比例。

  作為一名剛剛?cè)腙P(guān)的年輕關(guān)員,面對(duì)大量枯燥的報(bào)關(guān)數(shù)據(jù),面對(duì)各種專業(yè)技術(shù)知識(shí),彭非感受到了巨大的工作壓力。但他化壓力為動(dòng)力,用勤奮好學(xué)、虛心求教,彌補(bǔ)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)上的不足。下班后彭非時(shí)常婉拒同事、朋友們出去消遣的邀請(qǐng),急著回家上網(wǎng)搜索信息;雙休日里,他一大早就背著書包去上海圖書館泡個(gè)整天,對(duì)工作中遇到的不了解、有疑問的商品進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)。短短3個(gè)月,他翻閱了審單所需的大量專業(yè)書籍,記下了20多萬字關(guān)于汽車汽配知識(shí)的筆記。

  2014年初,一家只生產(chǎn)30座以下客車的企業(yè),申報(bào)進(jìn)口用于30座以上客車的驅(qū)動(dòng)橋,這立即引起了彭非的警覺。經(jīng)過認(rèn)真比對(duì)這種商品的零件號(hào)所對(duì)應(yīng)的車型信息,彭非發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)申報(bào)進(jìn)口的用于30座以上客車的驅(qū)動(dòng)橋,實(shí)際上是29座以下客車的驅(qū)動(dòng)橋。經(jīng)布控查驗(yàn),事實(shí)很快印證了彭非的判斷——這家企業(yè)在有意逃避這兩種產(chǎn)品之間高達(dá)32%的稅率差。通過由此及彼,順藤摸瓜,僅這一單就為國(guó)家補(bǔ)征稅款144萬元。在這個(gè)案件的基礎(chǔ)上,彭非及時(shí)總結(jié)了汽車汽配產(chǎn)品可能走私違規(guī)的一系列特點(diǎn),并在工作中加以運(yùn)用。當(dāng)年,他有重點(diǎn)地對(duì)200多票存在同類問題的報(bào)關(guān)單,重新進(jìn)行審核歸類,共補(bǔ)稅5000萬元。彭非也因此獲得了上海海關(guān)2014年度關(guān)稅工作特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。這一系列案件的查獲對(duì)于入關(guān)僅半年多的彭非,不亞于注入一針強(qiáng)心劑,不僅使他意識(shí)到了本職崗位的重要性,更使他認(rèn)識(shí)了自己人生的價(jià)值。對(duì)于未來,彭非充滿了信心。

  在審單工作實(shí)踐中,彭非逐步意識(shí)到,要成為一名業(yè)務(wù)過硬、耳聰目明的專業(yè)審單人員,必須把工夫下在平時(shí)。只要工作有閑暇,他常會(huì)打電話與歸類中心或價(jià)格信息處的同事聊聊新上市的電子產(chǎn)品,在網(wǎng)上和報(bào)刊上收集一些機(jī)電廠商的經(jīng)營(yíng)信息和最新動(dòng)態(tài)。就連走在街上看廣告,和同學(xué)聊天,都成為他發(fā)現(xiàn)案件線索的途徑。有一次,他與大學(xué)同學(xué)聚會(huì),其間一位做市場(chǎng)銷售的同學(xué)介紹說——眼下一種叫“加工中心”的機(jī)床賣得很火,已占有很大的市場(chǎng)份額。彭非細(xì)一打聽,原來這種叫“加工中心”的產(chǎn)品是司空見慣的“數(shù)控銑床”的“升級(jí)版”。二者表面上看起來很難區(qū)分,關(guān)鍵是“加工中心”下面有一個(gè)隱藏的安裝刀庫(kù)。敏銳的.職業(yè)直覺告訴他,這兩者稅率相差較大,極有可能發(fā)生偽報(bào)現(xiàn)象。第二天,彭非到單位調(diào)閱數(shù)據(jù)一看,“加工中心”與“數(shù)控銑床”的進(jìn)口比例約為2:100左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于正常比例,這其中肯定存在大量的問題。為此,彭非又特意約了那位同學(xué)出來面談,詳細(xì)研究了產(chǎn)品的構(gòu)造圖,做到心中有數(shù),胸有成竹。幾天后,彭非親自來到查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng),弓著身子鉆到熱烘烘的集裝箱里,找到所謂的“數(shù)控銑床”,撕開一大塊刷著與機(jī)器同色油漆的玻璃紙,“加工中心”那隱藏的安裝刀庫(kù)終于現(xiàn)出了原形。

  二、與時(shí)俱進(jìn),積極探索,用智慧力量捍衛(wèi)國(guó)門尊嚴(yán)

  2014年,彭非被派到科內(nèi)的電腦及通訊產(chǎn)品專崗,通過刻苦鉆研,他在短時(shí)間內(nèi)就掌握了大量的it產(chǎn)品知識(shí),很快在新崗位上展現(xiàn)出智能型關(guān)員的特點(diǎn)。其中最典型的要數(shù)他發(fā)現(xiàn)上海某網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)公司將進(jìn)口交換機(jī)偽報(bào)為路由器以逃避海關(guān)關(guān)稅的典型案件。

  2014年,彭非在研究海關(guān)稅則后,發(fā)現(xiàn)其中路由器和交換機(jī)是表面看似相同而實(shí)際功能卻相差甚遠(yuǎn)的兩種不同商品,審單時(shí)很容易“張冠李戴”。當(dāng)時(shí),背板速率達(dá)到1g/s的路由器,可以享受暫定稅率3%;而交換機(jī)的稅率15%。走私違規(guī)案件一般是把高稅率產(chǎn)品報(bào)成低稅率產(chǎn)品,利用稅率差逃避海關(guān)稅收的可能。但由于路由器是當(dāng)時(shí)最新的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品,即便對(duì)于在海關(guān)審單、查驗(yàn)崗位工作多年的老海關(guān),也知之甚少。那段時(shí)間,彭非整天都在研究交換機(jī)和路由器。為了找到更加權(quán)威的資料,他多次回到自己的母校上海大學(xué),向這一領(lǐng)域的知名專家黃教授虛心求教。黃教授被這個(gè)肯于鉆研、韌勁十足的年輕學(xué)生所感動(dòng),慷慨提供了一本關(guān)于世界主要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品目錄。這本厚約6公分、重達(dá)1公斤的內(nèi)部資料,清楚地記錄著這兩種商品的型號(hào)和序列號(hào)以及產(chǎn)品屬性的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

  功夫不負(fù)有心人。上海某網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)公司申報(bào)進(jìn)口一批速率為40g/s的cisco路由器,彭非審單發(fā)現(xiàn)“商品型號(hào)、規(guī)格”一欄,填寫的英文單詞是“catalyst”,這恰恰是交換機(jī)中的一個(gè)特定型號(hào)。出于職業(yè)的敏感性,彭非要求對(duì)方提供全套的產(chǎn)品單證。當(dāng)時(shí),該公司的專家們很不服氣,與他展開了了一場(chǎng)有關(guān)電腦專業(yè)知識(shí)、科技專業(yè)知識(shí)的辯論。最后,彭非憑借深厚的專業(yè)知識(shí)和權(quán)威的信息資料,迫使對(duì)方專家心服口服。通過深入現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),該公司進(jìn)口產(chǎn)品確實(shí)是cisco公司交換機(jī)的系列產(chǎn)品,平均每臺(tái)逃漏稅款2萬余元。據(jù)此,海關(guān)對(duì)該公司以相同手段進(jìn)口的5批貨物共計(jì)補(bǔ)稅70多萬元。一次又一次與偽報(bào)、瞞報(bào)行為作斗爭(zhēng)的成功案例,使彭非更加醉心于自己的崗位。在他眼中,審單崗位不需語言就能表達(dá)情感,不用碰面就能進(jìn)行交流,不必刻意展示就能贏得尊重,審單崗位是他個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的最好舞臺(tái)。

  三、善于總結(jié),敏于思考,以開拓精神實(shí)現(xiàn)新的突破

  彭非每天需要審核的單據(jù)都在200份左右。這么多的單證,如果無的放矢一份份地審核,一是審不完,二是審不明。如何在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題,彭非運(yùn)用的是“耳聰目明、有的放矢”兩項(xiàng)措施,在信息的收集和分析上下工夫。他做有心人,廣納來自各個(gè)方面的信息,從中篩選出有價(jià)值的“情報(bào)”,跟蹤評(píng)估,實(shí)時(shí)監(jiān)控;他做管理相對(duì)人,換位思考不法企業(yè)逃避海關(guān)監(jiān)管的圖謀,制定打知識(shí)戰(zhàn)、智慧戰(zhàn)的預(yù)案。很快,彭非的精心準(zhǔn)備就有了用武之地。上海某傳動(dòng)軸有限公司以“工程機(jī)械用傳動(dòng)裝置”的名義,申報(bào)進(jìn)口一批車輛用傳動(dòng)裝置,企圖以稅率差逃避關(guān)稅。彭非依據(jù)兩種商品歸類編碼和專用稅號(hào)的不同,看出了差異。遂對(duì)這家公司以往的進(jìn)口紀(jì)錄進(jìn)行了徹查,在大量的證據(jù)面前,該公司承認(rèn)了違規(guī)事實(shí)。對(duì)其63票進(jìn)口報(bào)關(guān)單實(shí)施了逐票補(bǔ)稅,總額高達(dá)1283萬元!

  彭非在工作中具有相當(dāng)敏感的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),善于從風(fēng)險(xiǎn)分析的角度去觀察和思考問題。幾乎在每次重大政策改革和稅率調(diào)整變化之時(shí),他總能以敏銳的感覺,判斷出重點(diǎn)敏感商品和重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。2014年,彭非被安排到科內(nèi)的綜合性崗位——風(fēng)險(xiǎn)管理崗,承擔(dān)起建立商品信息、企業(yè)信息庫(kù),制定本單位風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃,實(shí)施或組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)處置措施的重要任務(wù)。

  在這個(gè)崗位上他全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)海關(guān)監(jiān)管、稅收、統(tǒng)計(jì)和查私等方面的知識(shí),開始用更為廣闊的視角來審視自己的本職崗位。不久,他就針對(duì)上?诎稒C(jī)電儀器產(chǎn)品進(jìn)口量大,高精尖產(chǎn)品多的特點(diǎn),以審單過程的前推或后移、這一“啞鈴式”風(fēng)險(xiǎn)審單模式為理論依托,在深入了解商品知識(shí)和價(jià)格動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上,建立了重點(diǎn)審核的商品和企業(yè)檔案,并憑借自己豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出一套行之有效的風(fēng)險(xiǎn)分析方法。

  這一方法總的作業(yè)流程是,以風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)為切入點(diǎn),緊緊抓住對(duì)內(nèi)、對(duì)外兩個(gè)方向,突出企業(yè)、商品、海關(guān)管理三個(gè)重點(diǎn),綜合把握風(fēng)險(xiǎn)信息收集、識(shí)別、評(píng)估、處置四個(gè)環(huán)節(jié),使新的海關(guān)審單模式建立在科學(xué)分析、科學(xué)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)之上。

  主要包括:沙里淘金法——就是通過對(duì)大量相關(guān)信息的收集,篩選出一部分有價(jià)值的信息,以備后用;聚焦動(dòng)向法——就是在國(guó)家對(duì)外貿(mào)易管制政策以及稅率變動(dòng)的敏感時(shí)期,重視發(fā)現(xiàn)傾向性、行業(yè)性問題的蛛絲馬跡;審單尋癥法——就是通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析鎖定的商品及其經(jīng)營(yíng)單位的報(bào)關(guān)單,進(jìn)行重點(diǎn)剖析,查找隱藏的走私違規(guī)行徑;舉一反三法——就是在查獲某案件后,進(jìn)行回溯推理,找出以往的同類或者相關(guān)的報(bào)關(guān)單證,再行捕漏;擴(kuò)大戰(zhàn)果法——就是針對(duì)某個(gè)案件或某類商品,總結(jié)歸納出有重點(diǎn)、易操作的意見和建議,供上級(jí)部門在更大范圍內(nèi),采取有效措施進(jìn)行綜合防范。鑒于彭非在這些方法形成過程中的主要貢獻(xiàn),上海海關(guān)審單處稱之為“彭非工作法”。

  彭非工作法在應(yīng)對(duì)“智能型”違規(guī)操作方面成效明顯。上海華克排氣系統(tǒng)有限公司是一家從事汽車排氣系統(tǒng)研制、開發(fā)、生產(chǎn)于一體的企業(yè),多次申報(bào)進(jìn)口凈化器零件——濾氣管。彭非經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)分析發(fā)現(xiàn),該進(jìn)口商品與該公司生產(chǎn)銷售汽車排氣系統(tǒng)相關(guān)零部件的經(jīng)營(yíng)范圍不相吻合,存在偽報(bào)品名的重大嫌疑。他大膽向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)建議,將該企業(yè)進(jìn)口的全部商品進(jìn)行重點(diǎn)審核。后經(jīng)調(diào)查取證,該企業(yè)所進(jìn)口申報(bào)的所謂濾氣管實(shí)為排氣管零件,是花重金請(qǐng)專業(yè)咨詢公司精心策劃,利用海關(guān)的通道設(shè)置而組織實(shí)施的走私行為,總計(jì)偷逃稅376萬元。近年來,運(yùn)用這一科學(xué)審單方法,審單處先后審單發(fā)現(xiàn)走私、違規(guī)案件100多起,為國(guó)家補(bǔ)征稅款2億多元。

  四、嚴(yán)格把關(guān),真誠(chéng)服務(wù),自覺踐行海關(guān)工作16字方針

  彭非既是為國(guó)把關(guān)的忠誠(chéng)執(zhí)行者,又是服務(wù)企業(yè)的模范實(shí)踐者。作為審單崗位的一名能手,他在按照政策法規(guī)審查補(bǔ)稅的同時(shí),時(shí)刻把提高服務(wù)水平、幫助企業(yè)提高通關(guān)效率,當(dāng)作義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。

  2014年,從事電腦配件進(jìn)口業(yè)務(wù)的ibm公司,因?yàn)樗M(jìn)口的產(chǎn)品類別繁雜,加之報(bào)關(guān)人員對(duì)it資訊產(chǎn)品知識(shí)了解不夠,造成申報(bào)品名與實(shí)際進(jìn)口商品不相符,既有偽報(bào)或違規(guī)嫌疑,又影響了通關(guān)速度和企業(yè)效益。彭非在審單時(shí)發(fā)現(xiàn),該公司所申報(bào)的商品都屬于高稅率商品,存在偽報(bào)、違規(guī)的可能性不大。他主動(dòng)和企業(yè)取得聯(lián)系,經(jīng)過調(diào)查了解,原來問題的癥結(jié)是報(bào)關(guān)人員對(duì)海關(guān)的商品歸類不清楚,想圖省事,運(yùn)用了打包處理、籠統(tǒng)申報(bào)的操作辦法。彭非一邊給他們宣傳海關(guān)政策,一邊將企業(yè)所有進(jìn)口的商品列出清單、對(duì)應(yīng)稅號(hào),用了一個(gè)星期的時(shí)間,幫助企業(yè)完成了進(jìn)口產(chǎn)品的準(zhǔn)確歸類,使該公司的報(bào)關(guān)準(zhǔn)確率和通關(guān)速度大大提高。為此,ibm公司專門給審單處寫來了熱情洋溢的感謝信。

  針對(duì)ibm公司存在的問題,彭非又在處科領(lǐng)導(dǎo)的安排下,相繼到聯(lián)想、惠普、朗訊等大公司,主動(dòng)介紹海關(guān)通關(guān)流程以及歸類審價(jià)等方面的知識(shí),提供面對(duì)面的上門咨詢服務(wù),并圍繞企業(yè)在操作中存在的不規(guī)范問題,對(duì)癥解答。過去,資訊科技行業(yè)的進(jìn)口貨物通關(guān)時(shí)間最快也得3至4天。經(jīng)過彭非及科內(nèi)其他同志的幫助,這些企業(yè)熟悉了業(yè)務(wù),減少了差錯(cuò)率和往返奔波,通關(guān)速度縮短到一天之內(nèi)。不少企業(yè)對(duì)此感慨萬千,認(rèn)為海關(guān)服務(wù)企業(yè)不是一句空話,而是實(shí)實(shí)在在出實(shí)招、辦實(shí)事。地方政府認(rèn)為,海關(guān)的真誠(chéng)服務(wù),為改善上海投資軟環(huán)境增添了亮點(diǎn)。

  彭非經(jīng)常說,在審單崗位服務(wù)企業(yè)有多種實(shí)踐方式,該是企業(yè)合法享受的國(guó)家優(yōu)惠政策,就要從專業(yè)的角度,盡心盡責(zé)地幫助企業(yè)利用好。2014年底,馬可尼光公司進(jìn)口波分復(fù)用設(shè)備,簽訂的是整機(jī)進(jìn)口合同。該設(shè)備屬于高科技產(chǎn)品,在國(guó)家鼓勵(lì)進(jìn)口產(chǎn)品之列,整機(jī)進(jìn)口的暫定稅率是3%。由于運(yùn)輸過程的裝貨等原因,該公司多以零件進(jìn)口的方式運(yùn)作,然后再組裝。這樣,按照國(guó)家規(guī)定,必須適用8%的關(guān)稅稅率。企業(yè)在申報(bào)時(shí)填報(bào)的暫定稅率是3%。彭非發(fā)現(xiàn)問題后,向企業(yè)講明了兩種進(jìn)口方式在適用稅率上的區(qū)別。企業(yè)及時(shí)調(diào)整了進(jìn)口形式,全部采用了整套進(jìn)口,獲得了經(jīng)濟(jì)效益和便捷通關(guān)的雙贏。

  五、堅(jiān)定理想,執(zhí)著追求,扎根海關(guān)獻(xiàn)青春

  作為一名年輕關(guān)員,彭非在成長(zhǎng)之路上也曾有過迷茫。當(dāng)工作進(jìn)入到日復(fù)一日的看數(shù)據(jù)、點(diǎn)鼠標(biāo)、按回車這樣簡(jiǎn)單、枯燥、重復(fù)的勞動(dòng)中,他也曾有過消沉和困惑;當(dāng)他在與同學(xué)比薪水的時(shí)候,內(nèi)心也曾有過不平衡;當(dāng)他身邊的同事離開海關(guān)進(jìn)入外企,也曾被外面的高薪誘惑過。但是在領(lǐng)導(dǎo)的教育引導(dǎo)下,在老同志的熱心幫助下,他及時(shí)看到了自己在業(yè)務(wù)能力上存在的不足,看到了自己眼高手低、心浮氣躁、不成熟的一面,意識(shí)到了自己對(duì)海關(guān)工作理解的片面和膚淺。

  在6年多的工作實(shí)踐中,彭非的理想信念日漸堅(jiān)定,價(jià)值觀、世界觀更加正確。每當(dāng)他在海量數(shù)據(jù)中找到偽報(bào)、瞞報(bào)的蛛絲馬跡,用知識(shí)與走私分子正面交鋒取得勝利的時(shí)候;每當(dāng)他看到身邊那些雖然沒有耀眼的頭銜、顯赫的地位,但卻以敬業(yè)的精神、專業(yè)的技能和過硬的本領(lǐng)受到大家普遍尊重的老同志的時(shí)候,彭非曾有的迷茫都消散了。

  和不少年輕人一樣,彭非也喜歡整理行囊獨(dú)自遠(yuǎn)行,在大自然的陶冶中放飛心情。他曾一個(gè)人在冬季去冰天雪地的神農(nóng)架原始森林,一個(gè)人在西藏阿里找一塊空地支起野營(yíng)帳篷,也曾一個(gè)人背著六十斤的行李沿著梅里雪山走了七天七夜……。在他看來,負(fù)重自助游和海關(guān)工作有異曲同工之妙,都需要不畏艱難,獨(dú)自跋涉,在飽嘗艱辛和奮斗之后,都會(huì)體會(huì)到常人體會(huì)不到的快樂。

  成功的形式有千萬種,在彭非看來,收入絕不是一個(gè)人成功與否的唯一標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造價(jià)值,得到承認(rèn),贏得尊重才是他對(duì)成功內(nèi)涵的唯一解讀。他說:海關(guān)的工作為我提供了實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái),海關(guān)的成才機(jī)制為我鋪就了一條廣闊的成長(zhǎng)之路,而通過審單補(bǔ)稅為國(guó)家追回巨額的偷逃稅款,則是實(shí)現(xiàn)我人生價(jià)值的最好形式。

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