小微企業(yè)自檢自查報告

　　小微企業(yè)自檢自查報告分享給大家，有關(guān)部門對支持小微企業(yè)健康發(fā)展政策落實情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)將自查情況報告如下，一起來看看吧。

　　一、基本情況

　　截止20xx年底，全市共有小微企業(yè)4124個，注冊資金986.2億元，從業(yè)人員6.86萬人，年生產(chǎn)總值162億元，按可比價格計算，比上年增長13.8%。其中沙坡頭區(qū)小微企業(yè)2415個，注冊資金885.7億元，從業(yè)人員3.55萬人；中寧縣小微企業(yè)1188個，注冊資金90.6億元，從業(yè)人員2.47萬人；海原縣小微企業(yè)521個，注冊資金9.9億元，從業(yè)人員8412人。全市注冊資金在1億元以上的企業(yè)有29個,5000萬元以上有61個，1000萬元以上的有108個。從產(chǎn)業(yè)分布來看，主要分布在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、種植養(yǎng)殖、商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)、交通運輸、建筑建材、冶煉化工、造紙印刷、礦山開采等十大行業(yè)。其中第一產(chǎn)業(yè)1777個，占43%；第二產(chǎn)業(yè)1002個，占24%；第三產(chǎn)業(yè)1345個，占32%。

　　二、促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的工作開展情況

　�。ㄒ唬┲贫ǔ雠_貫徹落實國發(fā)14號文件的有關(guān)政策措施情況

　　1、及時出臺相關(guān)政策文件，認(rèn)真落實國發(fā)14號文件精神。為了鼓勵支持中小微企業(yè)特別是小型微型企業(yè)繁榮發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》等有關(guān)意見，結(jié)合中衛(wèi)實際，市人民政府于20xx年11月12日制定印發(fā)了《中衛(wèi)市人民政府關(guān)于印發(fā)鼓勵支持中小微企業(yè)繁榮發(fā)展的20條政策的通知》（衛(wèi)政發(fā)〔20xx〕250號），分別從政府行政審批、企業(yè)融資、稅收扶持、財政扶持和市場建設(shè)等方面對促進(jìn)小微企業(yè)的發(fā)展做了政策規(guī)定。人民銀行中衛(wèi)市中心支行、中衛(wèi)銀監(jiān)局也結(jié)合金融部門的實際建立了《中衛(wèi)市政銀企對接聯(lián)系工作機(jī)制》，制定了《中衛(wèi)市金融支持重點建設(shè)項目政策措施》、《中衛(wèi)市金融支持重點項目建設(shè)績效評估辦法》、《中衛(wèi)轄區(qū)中小微企業(yè)信貸政策導(dǎo)向效果評估報告制度》、《關(guān)于進(jìn)一步做好中衛(wèi)轄區(qū)小微企業(yè)金融服務(wù)工作的通知》、《中衛(wèi)銀監(jiān)分局推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實施意見》等一系列扶持小微企業(yè)發(fā)發(fā)展的政策精神，把國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》的政策精神實實在在的落到了實處。

　　2、積極出臺考核辦法，加大支持小微企業(yè)考核力度。為引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實各項扶持小微

　　企業(yè)發(fā)展的政策措施，加大各商業(yè)銀行對小微企業(yè)信貸資金的投放力度，從資金上扶持小微企業(yè)健康發(fā)展，中衛(wèi)銀監(jiān)分局印發(fā)《中衛(wèi)市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)金融服務(wù)情況考核評價辦法》的通知，以推動轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)落實各項扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，深化對小微企業(yè)的金融服務(wù)，支持小微企業(yè)發(fā)展。

　�。ǘ�）加大對小微企業(yè)的財稅支持力度情況

　　全市圍繞落實國家、自治區(qū)扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項政策制度，結(jié)合市委、市政府的工作部署，以政策為導(dǎo)向，資金扶持為手段，加大對小微企業(yè)的扶持力度，充分發(fā)揮財政資金的扶持、引導(dǎo)作用，促進(jìn)了中衛(wèi)市小微企業(yè)的快速發(fā)展。

　　1、制定扶持政策，營造良好的發(fā)展制度環(huán)境。一是制定了《中衛(wèi)市扶持中小微企業(yè)發(fā)展貸款貼息暫行辦法》，市財政每年在預(yù)算中安排扶持中小微企業(yè)發(fā)展貸款貼息資金2500萬元，用于中衛(wèi)市金融機(jī)構(gòu)向中小微企業(yè)發(fā)放貸款的逆向貼息。二是制定了《中衛(wèi)市中小微企業(yè)貸款擔(dān)保和質(zhì)押機(jī)制實施暫行辦法》，市財政每年建立1000萬元擔(dān)保金，用于支付擔(dān)保費補(bǔ)貼和擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)貼。綜合運用財政、金融政策，搭建地方政府、金融機(jī)構(gòu)和小微企業(yè)深度溝通、合作與支持機(jī)制，充分發(fā)揮財政資金引領(lǐng)、導(dǎo)向和放大效應(yīng)，解決小微企業(yè)融資難、擔(dān)保難、融資成本高的問題。

　　2、加大資金扶持力度，營造良好的扶持環(huán)境。一是積極爭取上級項目資金。根據(jù)上級項目安排政策，積極組織小微企業(yè)有針對性地申報、爭取地方特色產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)、清真輕紡、中小企業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新發(fā)展、淘汰落后產(chǎn)能、開拓國際市場、萬村千鄉(xiāng)等扶持發(fā)展專項資金。二是調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大市本級資金扶持力度。市本級財政年初安排工業(yè)發(fā)展專項資金6500萬元 ，專項用于工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和支持中小微企業(yè)發(fā)展。三是及時、全面撥付項目資金，促進(jìn)小微企業(yè)快速發(fā)展。共計撥付支持小微企業(yè)發(fā)展資金3570萬元，其中：市本級 1690萬元，自治區(qū)專項1880萬元。壯大了小微企業(yè)發(fā)展資金實力，調(diào)動了發(fā)展、成長的積極性。

　　3、 落實稅費優(yōu)惠政策，營造良好的服務(wù)環(huán)境。市財政認(rèn)真落實國家財稅政策,從本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際出發(fā),在法律法規(guī)容許的范圍內(nèi),做到“應(yīng)免則免,應(yīng)緩則緩,應(yīng)減則減,應(yīng)退則退”,全面落實減免營業(yè)稅、所得稅等優(yōu)惠政策。同時，對中衛(wèi)市納入市政務(wù)服務(wù)中心代辦的工業(yè)企業(yè)項目審批事項，實行零收費，對收費項目市財政對有關(guān)部門給予定額補(bǔ)助，減輕了中小企業(yè)的稅費負(fù)擔(dān)，為中小微企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了寬松的.政策環(huán)境。

　　4、簡化行政審批手續(xù)，提高小微企業(yè)行政審批效率。

　　簡化辦事流程。將小微企業(yè)行政審批事項統(tǒng)一納入市政務(wù)窗口服務(wù)大廳，主動簡化辦事流程，縮短辦照時間。小微企業(yè)名稱核準(zhǔn)登記、檔案查詢事項做到隨來隨辦；只要申請人提交的材料齊全，符合法定形式的，小微企業(yè)年檢由法定5個工作日縮短為1-3個工作日；小微企業(yè)開業(yè)、變更登記由法定10個工作日縮短為5個工作日；小微企業(yè)注銷登記1-3個工作日辦結(jié)。增加市政務(wù)服務(wù)中心小微企業(yè)服務(wù)窗口工作人員，實現(xiàn)了市政府政務(wù)中心小微企業(yè)窗口 “一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、承諾辦結(jié)”的一站式運行機(jī)制，實現(xiàn)了當(dāng)場辦結(jié)率達(dá)90%以上，提高了小微企業(yè)的辦事效率。

　�。ㄈ�）緩解小微企業(yè)融資困難情況

　　截至20xx年底，中衛(wèi)市中小微企業(yè)貸款余額118.66億元，較年初增加了23.96億元，占全部企業(yè)貸款新增額的71.52%，其中：中型企業(yè)貸款70.24億元，小型企業(yè)貸款46.57億元，微型企業(yè)貸款1.85億元，較好滿足了中小微企業(yè)發(fā)展的信貸資金需求。

　　1、加強(qiáng)窗口指導(dǎo)，營造良好的政策環(huán)境。人民銀行通過制定印發(fā)的《縣域法人金融機(jī)構(gòu)將新增存款按一定比例投放當(dāng)?shù)厥褂玫墓芾磙k法》、《中衛(wèi)市信貸政策導(dǎo)向效果評估制度》、《中小企業(yè)信貸政策導(dǎo)向效果評估實施細(xì)則（試行）》等制度辦法，有效引導(dǎo)和鼓勵金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加大對中小微企業(yè)金融服務(wù)工作力度，為促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。

　　2、運用評估政策及貨幣工具，引導(dǎo)信貸資金大力支持中小企業(yè)發(fā)展。人民銀行制定并提請市政府轉(zhuǎn)發(fā)了《中衛(wèi)市信貸政策導(dǎo)向效果評估制度》，《寧夏轄區(qū)中小企業(yè)信貸政策導(dǎo)向效果評估實施細(xì)則（試行）》等文件，通過客觀、公正地評估轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)貫徹落實支持中小微企業(yè)信貸政策的成效，提請市政府對改進(jìn)和完善中小企業(yè)金融服務(wù)有突出貢獻(xiàn)的單位進(jìn)行表彰和獎勵，有效引導(dǎo)和鼓勵金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加大對中小企業(yè)金融服務(wù)工作力度，進(jìn)一步改進(jìn)和提升我市中小企業(yè)金融服務(wù)水平。

　　3、拓寬小微企業(yè)融資渠道，開展林權(quán)抵押貸款試點工作，滿足林業(yè)企業(yè)的信貸需求。人民銀行制定了《中寧縣林權(quán)抵押貸款試點工作實施方案》，加強(qiáng)對林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、林下經(jīng)濟(jì)、公益林等重點領(lǐng)域的金融服務(wù)，滿足林業(yè)企業(yè)的流動資金需求。截至20xx年底，中寧縣林權(quán)抵押貸款余額達(dá)4824萬元，有效解決了林業(yè)企業(yè)的資金需求難題。試點工作取得成效后，將在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。

　　4、持續(xù)實施優(yōu)惠政策，助推民族企業(yè)加速發(fā)展。人民銀行對民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)貸款實行比一年期貸款基準(zhǔn)利率低2.88個百分點的優(yōu)惠利率，降低了中衛(wèi)市少數(shù)民族用品定點生產(chǎn)企業(yè)的融資成本，緩解了中小企業(yè)融資難困境。20xx年，全市民貿(mào)民品優(yōu)惠利率貸款余額43780萬元，累計為民貿(mào)民品企業(yè)貼補(bǔ)利息1075.4萬元，進(jìn)一步壯大了民族企業(yè)實力，培育了民族品牌，提高了市場競爭力。

　　5、建立民間融資監(jiān)測制度，引導(dǎo)民間借貸合法發(fā)展。人民銀行建立了民間融資監(jiān)測制度，通過發(fā)放問卷、選取樣本監(jiān)測點監(jiān)測等方式，對個人、企業(yè)的民間融資情況進(jìn)行監(jiān)測，在監(jiān)測風(fēng)險和防范非法集資、非法洗錢等犯罪活動的基礎(chǔ)上，及時掌握民間借貸交易規(guī)模、利率變化和最新動向，引導(dǎo)民間借貸合法發(fā)展。

　　6、規(guī)范對小微企業(yè)的金融服務(wù)，努力提升服務(wù)質(zhì)量和水平。一是中衛(wèi)市各金融機(jī)構(gòu)針對中小微企業(yè)用款“短、小、頻、急”的特點，設(shè)立“中小微企業(yè)服務(wù)專柜”，發(fā)揮專業(yè)化經(jīng)營的體制、機(jī)制優(yōu)勢，為中小微企業(yè)提供信貸政策解讀等金融服務(wù)。二是簡化信貸審批流程，對中小微企業(yè)提出的貸款申請優(yōu)先審批、優(yōu)先發(fā)放，同時可以在一定期限內(nèi)按核定的最高授信額度隨貸隨用并降低利率，減少了中小微企業(yè)辦理抵押登記次數(shù)和融資成本，提高了資金的使用效率。三是對優(yōu)質(zhì)核心中小微企業(yè)客戶提供網(wǎng)上銀行、現(xiàn)金管理平臺、常年財務(wù)顧問等多種服務(wù)，為中小微企業(yè)提供信息咨詢、代收代付、投資理財、企業(yè)年金等全方位的現(xiàn)代金融服務(wù)。

　�。ㄋ模┐龠M(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整和集聚發(fā)展情況

　　不斷加大對小微企業(yè)的技術(shù)改造力度，20xx年共支持3家小微企業(yè)發(fā)展資金300萬元；不斷提升小微企業(yè)創(chuàng)新能力，20xx年共支持4家小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展資金160萬元；以科技局牽頭組織，舉辦全市企業(yè)事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作培訓(xùn)班，提高小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理的綜合水平。市政府專門在美利工業(yè)園區(qū)劃拔420畝土地,建設(shè)廠房46幢，投資1.2 億元資金建設(shè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園，專門支持小微企業(yè)發(fā)展，目前，已有21 家小微企業(yè)入駐創(chuàng)業(yè)孵化園，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　（五）加強(qiáng)對小微企業(yè)的公共服務(wù)情況

　　1、加強(qiáng)小微企業(yè)人力資源開發(fā)情況

　　一是組織召開小微企業(yè)人才招聘會，引導(dǎo)勞動力資源到小微企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。今年以來，在市人才交流中心組織小微企業(yè)招聘會2次，共有2158人與小微企業(yè)達(dá)成了用工協(xié)議。二是積極開展勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全面提升勞動力素質(zhì)。中衛(wèi)市全民創(chuàng)業(yè)者協(xié)會、中衛(wèi)市職業(yè)技術(shù)學(xué)校和中衛(wèi)市勞動就業(yè)培訓(xùn)中心為平臺，全方位、多層次地開展對勞動力進(jìn)行有針對性地培訓(xùn)，為小微企業(yè)輸送大量合格的勞動力資源。20xx年以來，三大培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共開展勞動力培訓(xùn)13期，4582人次。

　　2、鼓勵高校畢業(yè)生到小微企業(yè)就業(yè)情況

　　開展小微企業(yè)與高校大學(xué)畢業(yè)生對接會，讓大學(xué)生了解小微企業(yè)的就業(yè)情況，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合自身所學(xué)的專業(yè)特長尋找適合自身發(fā)展的小微企業(yè)，20xx年以來，共有725名大學(xué)生到小微企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　3、推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)情況

　　我市于20xx年年初，成立了中衛(wèi)市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。在社會服務(wù)體系建設(shè)上，目前，我市主要有4家中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，分別是市政務(wù)服務(wù)中心、中衛(wèi)市全民創(chuàng)業(yè)者協(xié)會、中衛(wèi)市職業(yè)技術(shù)學(xué)校、中衛(wèi)市人才交流中心，全方位的開展對中小微企業(yè)的服務(wù)。

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