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淺談從網(wǎng)絡(luò)大國到網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重大策略
從“網(wǎng)絡(luò)大國”到“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”，這是一個(gè)重大突破，也是一個(gè)重大戰(zhàn)略。下面是小編給大家整理的淺談從網(wǎng)絡(luò)大國到網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重大策略的內(nèi)容，歡迎大家查看。
網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，要從國際國內(nèi)大勢(shì)出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。
可以說，第三次科技革命最突出的核心技術(shù)是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，給社會(huì)發(fā)展和百姓生活帶來巨大影響，成為新一輪產(chǎn)業(yè)革命和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在我國也得到蓬勃發(fā)展，在短短的20年時(shí)間內(nèi)，我國網(wǎng)民規(guī)模突破6億，網(wǎng)站近400萬家，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)總市值超過3000億美元，2013年網(wǎng)絡(luò)購物用戶達(dá)到3億，電子商務(wù)交易規(guī)模突破10萬億元人民幣。我國已經(jīng)成為名副其實(shí)的“網(wǎng)絡(luò)大國”。
未來中國如何由網(wǎng)絡(luò)大國走向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國？我想至少有三個(gè)可以思考的維度：即國家層面、市場(chǎng)層面和個(gè)人層面。
首先應(yīng)該制定國家網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和組織領(lǐng)導(dǎo)。這次中央為什么下這么大決心成立網(wǎng)信組，其重大戰(zhàn)略意義就在于要從組織領(lǐng)導(dǎo)層面，加強(qiáng)對(duì)未來網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的決策和領(lǐng)導(dǎo)，也為中國走向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國提供了強(qiáng)有力的組織保障。其次，要組織國家力量打信息技術(shù)翻身仗。如何借助國家強(qiáng)大的組織能力和市場(chǎng)兩種力量來打好國家信息技術(shù)翻身仗，不僅是擺在領(lǐng)導(dǎo)面前的一個(gè)大問題，也是所有中國IT企業(yè)面臨的一個(gè)重大課題�？梢灶A(yù)見，隨著中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的建立，必將在這方面采取重要舉措，組織國家力量打好信息技術(shù)的翻身仗。第三，加大與網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是寬帶建設(shè)。包括大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和廣泛應(yīng)用等。第四，完善和建立與網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國相適應(yīng)的法律體系和制度框架。由網(wǎng)絡(luò)大國走向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，如果沒有制度和法治體系來保障是非常困難的，因此，不管從立法還是制度建設(shè)等方面，都要系統(tǒng)考慮如何由網(wǎng)絡(luò)大國走向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的問題。
市場(chǎng)的主體是企業(yè)，十八屆三中全會(huì)的重大突破就是要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。這將為我們利用市場(chǎng)走向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國提供重要的制度支撐。
第一，國家要營造良好公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，給各類IT企業(yè)搭建創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，鼓勵(lì)合作，避免過多的行政干預(yù)，盡量用市場(chǎng)化方式和手段思考和解決問題。
第二，要推行信息產(chǎn)品的國產(chǎn)化戰(zhàn)略。在同等條件下，政府采購要盡量采用國產(chǎn)的信息產(chǎn)品，逐步推進(jìn)國產(chǎn)產(chǎn)品的替代戰(zhàn)略。
第三，要鼓勵(lì)I(lǐng)T企業(yè)自主創(chuàng)新，用市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)國家的扶持政策。未來在國家組織力量進(jìn)行信息關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)時(shí)，國家的投入肯定不會(huì)少，但我以為這個(gè)投入不應(yīng)該像過去完全都給國有的IT企業(yè)，要把各種資源向確實(shí)有創(chuàng)新能力的、有可能在關(guān)鍵核心技術(shù)上取得突破的企業(yè)傾斜，不管是國有的還是民營的，用市場(chǎng)化手段體現(xiàn)國家的扶持政策，不要走傳統(tǒng)的老路。第四，鼓勵(lì)有實(shí)力的IT企業(yè)進(jìn)行重組兼并，培植有國際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)。
個(gè)人層面如何體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)大國向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變呢？首先是用法律營造一個(gè)良好的網(wǎng)絡(luò)空間，一方面要保護(hù)正常的網(wǎng)絡(luò)表達(dá)權(quán)，引導(dǎo)理性表達(dá)；另一方面要打擊各種違反法律的網(wǎng)絡(luò)犯罪，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的安全，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化各方面的巨大作用。其次，要盡快制定個(gè)人隱私權(quán)法，用法律保護(hù)個(gè)人隱私。同時(shí)要實(shí)施網(wǎng)民個(gè)人素質(zhì)提升戰(zhàn)略，不僅要注重規(guī)范網(wǎng)絡(luò)參與的行為和秩序，還要采取相應(yīng)的措施，提升網(wǎng)民個(gè)人素質(zhì)。從長遠(yuǎn)看，這是所有問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。再次，要規(guī)范各種網(wǎng)絡(luò)交易，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序。在擴(kuò)大網(wǎng)上交易規(guī)模的同時(shí)，要進(jìn)一步提高網(wǎng)上交易的質(zhì)量，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中巨大作用。
然而，不可否認(rèn)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為一種“舶來品”，對(duì)國內(nèi)大部分網(wǎng)絡(luò)行業(yè)而言，還是主要靠“拿來主義”，自主創(chuàng)新方面相對(duì)落后，特別是核心技術(shù)往往受制于人，面臨的網(wǎng)絡(luò)安全方面的任務(wù)和挑戰(zhàn)日益復(fù)雜和嚴(yán)峻。由于計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)和處理的相當(dāng)一部分是有關(guān)國家安全的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、國防的機(jī)密信息，還有公民個(gè)人大量的敏感信息、隱私信息，許多隱蔽的危險(xiǎn)、潛在的隱患廣泛存在著，往往成為敵對(duì)勢(shì)力、不法分子的攻擊目標(biāo)。事實(shí)上，我國已成為網(wǎng)絡(luò)攻擊的主要受害國，侵犯?jìng)�(gè)人隱私、損害公民合法權(quán)益等違法行為時(shí)有發(fā)生。
另一方面，從國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)的發(fā)展來看，區(qū)域和城鄉(xiāng)差異比較明顯，人均帶寬與國際先進(jìn)水平差距較大，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然較為突出。以信息化驅(qū)動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的效應(yīng)不強(qiáng)，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力還有很大空間。網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境不夠清朗，網(wǎng)絡(luò)信息泥沙俱流、良莠不齊，網(wǎng)絡(luò)謠言等有害信息成為一種毒瘤和鴉片，給人們的思想造成一定的混亂，對(duì)社會(huì)發(fā)展帶來負(fù)面影響，還不能完全適應(yīng)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，與建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”的目標(biāo)仍有較大差距。
沒有網(wǎng)絡(luò)安全，就沒有國家安全；沒有信息化，就沒有現(xiàn)代化。網(wǎng)絡(luò)和信息安全牽涉到國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，是我們?cè)谛聲r(shí)期面臨的新挑戰(zhàn)。這次召開的中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，把網(wǎng)絡(luò)空間安全提升到國家安全戰(zhàn)略高度，明確提出建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”的目標(biāo)，這不僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)問題，也不是一個(gè)淺層的社會(huì)生活問題，而是一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)及軍事等各個(gè)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問題，標(biāo)志著我國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化戰(zhàn)略邁出的重要一步，顯示出中央高層在保障網(wǎng)絡(luò)安全、維護(hù)國家利益、推動(dòng)信息化發(fā)展的決心和信心。
從“網(wǎng)絡(luò)大國”到“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”，這是一個(gè)重大突破，也是一個(gè)重大戰(zhàn)略。推進(jìn)這一戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)這一突破，就要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，把網(wǎng)絡(luò)安全與發(fā)展有機(jī)地統(tǒng)一起來，研究制定網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策，推動(dòng)國家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化法治建設(shè)，不斷增強(qiáng)安全保障能力，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本普及、自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)、信息經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全保障有力的目標(biāo)，為全面建成小康社會(huì)凝聚強(qiáng)大的正能量，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)的信息化保障。
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