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農(nóng)村房屋排查整治方案范文（通用7篇）
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，就常常需要事先準(zhǔn)備方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細(xì)則，步驟等。寫方案需要注意哪些格式呢？下面是小編整理的農(nóng)村房屋排查整治方案范文（通用7篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
農(nóng)村房屋排查整治方案1
為認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，根據(jù)國家開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作要求，全面消除我市農(nóng)村房屋安全隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線思維和底線思維，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。全面落實屬地責(zé)任，堅持“行業(yè)部門主管、區(qū)縣（自治縣，以下簡稱區(qū)縣）政府主責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實”，堅持“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”，堅持“邊排查、邊整治，遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治”，以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患。適時開展農(nóng)村房屋規(guī)劃建設(shè)管理使用立法調(diào)研，力爭用3年左右時間健全法律法規(guī)，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋規(guī)劃建設(shè)管理使用制度。
二、工作任務(wù)
按照“全面摸底、分類排查、重點整治、分步推進(jìn)”的原則，扎實有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
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各區(qū)縣要對本行政區(qū)域內(nèi)行政村范圍內(nèi)的所有房屋（包括公共建筑）進(jìn)行全面摸底。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況（包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等），逐戶逐棟建立農(nóng)村住房檔案，并錄入農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺。
1．重點排查。對用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋開展摸底調(diào)查，特別是位于城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、各類開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）及周邊等重點區(qū)域，未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工、用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋，作為本次摸底排查的重中之重。力爭20XX年底前基本完成、20XX年1月底前全面完成。重點排查的農(nóng)村房屋包括但不限于：
�。�1）公安派出所、醫(yī)院（含衛(wèi)生所、私人診所）、學(xué)校（含幼兒園）、養(yǎng)（敬）老院、村級文化活動中心、客運站等人員聚集使用的公共建筑；
�。�2）用于生產(chǎn)經(jīng)營的廠房、農(nóng)貿(mào)市場（含商店）、酒店（含民宿、農(nóng)家樂、餐館等）；
�。�3）用于出租特別是群租的農(nóng)村房屋；
�。�4）改變房屋結(jié)構(gòu)、搭建改建擴(kuò)建的農(nóng)村房屋；
�。�5）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、使用預(yù)制板建設(shè)的農(nóng)村房屋。
2．全面排查。在重點排查的同時，各區(qū)縣要同步對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等，同時對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20XX年6月底前基本完成、20XX年7月底前全面完成。
3．排查步驟
�。�1）組織專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。各區(qū)縣按照每個行政村落實1—2名專業(yè)技術(shù)人員開展農(nóng)村房屋安全隱患排查的要求，組織專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)后，分派至相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合開展排查工作。
（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）排查。產(chǎn)權(quán)人（使用人）是農(nóng)村房屋安全第一責(zé)任人，排查必須通知產(chǎn)權(quán)人（使用人）參與。排查時須逐棟逐戶采集農(nóng)村房屋信息，重點采集基本信息、建設(shè)手續(xù)情況、改造情況、用途改變情況、安全情況、整治情況等，同時填寫《農(nóng)村房屋安全信息采集表》，并由產(chǎn)權(quán)人（使用人）、排查人、專業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)人簽字。
�。�3）區(qū)縣抽查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）排查結(jié)束后，各區(qū)縣政府要組織相關(guān)部門開展實地抽查，抽查應(yīng)采取“四不兩直”和“雙隨機(jī)”檢查方式開展，必要時可抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員參加。對抽查發(fā)現(xiàn)的問題，要督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時予以整改糾正。
�。ǘ┲攸c整治
各區(qū)縣要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患且用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋為重點開展整治，力爭20XX年6月底前基本完成、20XX年7月底前全面完成。
1．制定整治方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要針對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，由專業(yè)技術(shù)人員提出整治措施建議。在此基礎(chǔ)上，由各區(qū)縣匯總安全隱患情況、建議整治措施等，綜合制定重點整治方案，明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。
2．組織房屋安全等級鑒定。對經(jīng)排查初步判斷存在安全隱患且用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋，各區(qū)縣要及時聘請有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范對農(nóng)村房屋進(jìn)行安全等級鑒定，同時出具鑒定報告。經(jīng)鑒定確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限。
3．整治要求。堅持“急的先查先治”原則，對排查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，必須及時采取針對性措施徹底整治，該搬離的立即搬離、該停用的立即停用、該拆除的立即拆除、該加固的立即加固、該封存的立即封存，全面消除安全隱患，堅決遏制房屋安全事故。對存在一般安全隱患的房屋，要責(zé)令產(chǎn)權(quán)人（使用人）采取措施及時消除隱患。各區(qū)縣要切實加強(qiáng)巡查監(jiān)測，確保農(nóng)村房屋整治過渡期間的安全。
4．落實產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任。由產(chǎn)權(quán)人（使用人）對存在安全隱患的農(nóng)村房屋進(jìn)行整治。對產(chǎn)權(quán)人（使用人）未按要求落實整治措施的，應(yīng)依法強(qiáng)制執(zhí)行。對將危險房屋作為經(jīng)營場所，特別是無證無照從事經(jīng)營的，要依法進(jìn)行處理。對以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動涉嫌違法犯罪的產(chǎn)權(quán)人（使用人），由公安機(jī)關(guān)依法查處；對產(chǎn)權(quán)人（使用人）涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。
5．建立臺賬。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，做到整治1戶、銷號1戶。各區(qū)縣要督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對整治完成的農(nóng)村房屋進(jìn)行逐戶復(fù)核，對按要求完成整治的及時銷號，對未按要求完成整治的嚴(yán)禁銷號。
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各區(qū)縣要在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患且未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃，堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，推動完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章，加快研究建立農(nóng)村房屋規(guī)劃建設(shè)管理使用長效機(jī)制。要健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理制度。要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，下沉監(jiān)管力量，加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍管理，提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。市住房城鄉(xiāng)建委要會同有關(guān)部門抓緊制定農(nóng)村自建房用作經(jīng)營的管理規(guī)定，實現(xiàn)農(nóng)村自建房用作經(jīng)營管理有章可循。
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議由市政府市長任召集人、分管副市長任副召集人，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建委。市住房城鄉(xiāng)建委、市應(yīng)急局、市規(guī)劃自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場監(jiān)管局、市城市管理局為牽頭單位，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市文化旅游委、市衛(wèi)生健康委、市消防救援總隊為成員單位。落實“市負(fù)總責(zé)、區(qū)縣抓落實”工作機(jī)制，各區(qū)縣政府要切實強(qiáng)化組織保障，政府主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要靠前指揮，抓好落實，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，具體做好方案制定、進(jìn)度安排、任務(wù)落地、人員調(diào)配、經(jīng)費保障等工作。
�。ǘ┘�(xì)化部門分工。各行業(yè)主管部門要根據(jù)職能職責(zé)，將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理共享平臺。應(yīng)急部門、消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理。規(guī)劃自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治，按照職能職責(zé)負(fù)責(zé)建新房拆舊房、農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作。城市管理部門負(fù)責(zé)開展擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、違法搭建改建擴(kuò)建建筑等行為排查整治。統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所安全管理。教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)房屋安全管理。公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作。民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所安全管理。司法部門負(fù)責(zé)法律咨詢、司法調(diào)解等工作，配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度，強(qiáng)化法制保障。財政部門負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預(yù)算。文化旅游部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化督促指導(dǎo)。各區(qū)縣要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的督促指導(dǎo)，對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報批評；對問題嚴(yán)重的，約談相關(guān)負(fù)責(zé)人；對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的干部要嚴(yán)肅問責(zé)。自20XX年11月起，各區(qū)縣需每半月將工作進(jìn)展情況報全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議辦公室（聯(lián)系人：馮中杰；聯(lián)系電話：63671567）。全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議辦公室將每半月通報1次工作進(jìn)展情況，并適時組織市級相關(guān)部門對工作進(jìn)度滯后的區(qū)縣進(jìn)行督促檢查。
�。ㄋ模┳龊眯麄饕龑�(dǎo)。各區(qū)縣要利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、自媒體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）政務(wù)公開欄等進(jìn)行廣泛宣傳，全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，引導(dǎo)廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性，不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立農(nóng)村房屋排查整治勸導(dǎo)工作小組，對不配合、不支持排查整治工作的農(nóng)村群眾，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。
農(nóng)村房屋排查整治方案2
為切實開展好xxxx房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升三年行動，不斷提高我市工程質(zhì)量安全水平，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)住建部、住建廳、市住建局相關(guān)工作部署要求，結(jié)合我xxxx實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕19號）精神和市住建局印發(fā)《xxxx市房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升行動方案》的通知，鞏固質(zhì)量治理兩年行動成果，圍繞“落實主體責(zé)任”和“強(qiáng)化政府監(jiān)管”兩個重點，堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重，嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)格責(zé)任落實，嚴(yán)格責(zé)任追究，著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機(jī)制，全面提升我xxxx工程質(zhì)量安全水平。
二、工作目標(biāo)
在中央、省、市上級部門的領(lǐng)導(dǎo)和指示下，通過開展工程質(zhì)量安全提升行動（以下簡稱提升行動），用3年左右時間，進(jìn)一步自上而下的理順完善xxxx工程質(zhì)量安全管理制度，建立健全法規(guī)體系、保證體系、監(jiān)管體系，嚴(yán)格貫徹落實省廳印發(fā)的《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》等5個規(guī)范性文件，落實工程質(zhì)量安全主題責(zé)任，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，提高工程質(zhì)量安全管理水平，提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力，住宅工程質(zhì)量常見問題得到有效控制，xxxx工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實開展好全市工程質(zhì)量安全三年提升行動各項工作，xxxx成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”和“三個必須”的要求，嚴(yán)格落實分工負(fù)責(zé)制。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在規(guī)劃建設(shè)局辦公室，辦公室主任同志兼任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和匯總專項整治工作。切實做好職責(zé)范圍內(nèi)質(zhì)量安全管理工作，切實提升xxxx工程質(zhì)量安全水平。
四、工作任務(wù)
�。ㄒ唬﹪�(yán)格落實工程質(zhì)量安全主體責(zé)任
1.嚴(yán)格履職盡責(zé)，督促落實建設(shè)各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任。xxxx各相關(guān)部門要切實抓好《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》等工程質(zhì)量安全規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行，綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，督促建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等五方嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任，特別強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任，建立自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制，推動質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
2.嚴(yán)格項目監(jiān)管，強(qiáng)化項目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。工程建設(shè)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理五方主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定，強(qiáng)化項目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。要嚴(yán)格按照《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項規(guī)定》的要求，督促施工企業(yè)切實落實好項目經(jīng)理的質(zhì)量安全責(zé)任。
3.嚴(yán)格教育培訓(xùn)，加大從業(yè)人員責(zé)任追究力度。嚴(yán)格落實施工現(xiàn)場項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員等關(guān)鍵崗位、特種作業(yè)人員持證上崗，逐步建立探索全市建筑工人培訓(xùn)信息公開機(jī)制、職業(yè)技能鑒定制度和工人技能分級管理制度，切實提高建筑工人參加培訓(xùn)的主動性和積極性。尤其是督促各方強(qiáng)化個人執(zhí)業(yè)能力管理，落實注冊執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責(zé)任，強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量安全相關(guān)知識的教育培訓(xùn)，規(guī)范從業(yè)行為，推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度，加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。
4.嚴(yán)格執(zhí)法檢查，落實工程質(zhì)量終身責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)格實行五方主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書簽訂、新竣工項目永久標(biāo)牌設(shè)立、質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案等制度。加大工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度，對違反有關(guān)規(guī)定、造成工程質(zhì)量事故的，依法給予處罰。
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1.推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動，推廣質(zhì)量精細(xì)化管理，全面推進(jìn)施工現(xiàn)場樣板引路、質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化管理、工程實體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化控制。推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊，細(xì)化質(zhì)量關(guān)鍵崗位職責(zé)，將質(zhì)量責(zé)任落實到人。持續(xù)推進(jìn)住宅分戶驗收，提高住宅工程施工質(zhì)量水平。加大市政工程質(zhì)量監(jiān)管力度，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)工程的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)企業(yè)積極開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建工作。
2.提升建筑施工安全生產(chǎn)水平。要嚴(yán)格貫徹落實《云南省建筑施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》，深入開展建筑施工企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作，推動建筑施工企業(yè)實現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，提升施工人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能，督促建筑施工企業(yè)積極開展施工現(xiàn)場應(yīng)急演練活動，不斷強(qiáng)化施工人員安全生產(chǎn)紅線意識，提高事故應(yīng)急避險及自救能力。
�。ㄈ┙∪O(jiān)督管理機(jī)制
1.落實主管部門質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要強(qiáng)化對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管，重點加強(qiáng)對涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步工程質(zhì)量檢測制度，加強(qiáng)對檢測過程和檢測行為的監(jiān)管，堅決依法嚴(yán)厲打擊出具虛假報告的行為。采取切實有效措施，從房屋建筑工程勘察設(shè)計質(zhì)量和住宅工程質(zhì)量常見問題治理入手，規(guī)范設(shè)計變更后的圖紙審查。推進(jìn)質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)，監(jiān)理健全信用評價和懲戒機(jī)制，強(qiáng)化信用約束。狠抓工程實體質(zhì)量突出問題治理，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，積極推進(jìn)質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和實體質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)化活動，落實建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評制度，全面提升工程質(zhì)量安全水平。
2、創(chuàng)新工程質(zhì)量安全監(jiān)管模式。積極推行“雙隨機(jī)，一公開”檢查方式，創(chuàng)新和改革現(xiàn)有的監(jiān)管方式，改變事前通知、打招呼的檢查方式，采取隨機(jī)、飛行檢查的方式對工程項目實施有效監(jiān)督。加大抽查抽測力度，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查，深入開展以深基坑、高支模、起重機(jī)械等危險性較大的分部分項工程為重點的建筑施工安全專項整治及施工現(xiàn)場消防安全檢查。加大對市政工程項目的監(jiān)督檢查力度，組織開展新建工程抗震設(shè)防專項檢查，確保工程實體質(zhì)量，保障生產(chǎn)安全。
3、加強(qiáng)隊伍建設(shè)。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要認(rèn)真貫徹落實《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》文件要求，加強(qiáng)監(jiān)督隊伍建設(shè)，統(tǒng)籌市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、合同備案、施工許可、質(zhì)量安全、行政執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量，建立綜合執(zhí)法機(jī)制，在人員、經(jīng)費、設(shè)備等方面提供充足保障，保持監(jiān)管隊伍的穩(wěn)定，強(qiáng)化監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，全面提高建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法水平。鼓勵爭取地方政府購買服務(wù)的方式，委托具備條件的社會力量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
五、實施步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署（20xx年5月1日前）
xxxx各相關(guān)部門要高度重視，提高思想認(rèn)識，積極部署動員開展提升行動。
�。ǘ┙M織實施（20xx年5月至20XX年12月）
xxxx各相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化責(zé)任落實。要在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查、抽查抽測的基礎(chǔ)上，每季度對本轄區(qū)在建工程項目全面排查一次。
�。ㄈ┛偨Y(jié)分析（每年度的12月）
xxxx規(guī)劃建設(shè)局要對開展工程質(zhì)量安全提升行動工作情況進(jìn)行階段性總結(jié)，分析不足，按上級部門領(lǐng)導(dǎo)和指示開展下一步工作。
六、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
xxxx各相關(guān)部門要高度重視此次建筑工程質(zhì)量安全提升活動，堅持以人為本、以民為本，站在維護(hù)人民群眾根本利益的高度，進(jìn)一步提高對工程質(zhì)量安全提升行動的認(rèn)識。
�。ǘ┘訌�(qiáng)檢查，力求實效
xxxx各相關(guān)部門要加強(qiáng)對工程質(zhì)量安全提升行動工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查，檢查要結(jié)合日常監(jiān)管和專項行動等要求，對提升行動期間的違法違規(guī)行為，依法從重從快，按上限處罰。
（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序推進(jìn)
xxxx規(guī)劃建設(shè)局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門的工作開展，安排好提升行動各項工作，使之與質(zhì)量安全日常監(jiān)督、建筑市場監(jiān)管、招投標(biāo)管理、抗震設(shè)防審查等工作有機(jī)結(jié)合起來，相互促進(jìn)、有序推進(jìn)。按照本方案重點任務(wù)和時間安排，有序推進(jìn)，確保提升行動如期高質(zhì)量完成，達(dá)到提升效果。
�。ㄋ模┳⒅匦麄�，營造氛圍
大力開展建筑工程質(zhì)量安全提升活動的宣傳工作，充分利用地方報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，對提升行動的重要意義、進(jìn)展情況以及取得的成效，進(jìn)行多層面、多渠道、全方位廣泛宣傳。
農(nóng)村房屋排查整治方案3
根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳四川農(nóng)村房屋安全隱患整治實施方案的通知》（川辦發(fā)〔20xx〕68號）和四川省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作視頻會議有關(guān)精神以及《巴中市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局巴中市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》（巴府辦發(fā)〔20xx〕27號）《巴中市巴州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)巴州區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》（巴州府辦〔20xx〕44號）文件要求，為切實加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定本方案。
一、總體要求
為全面落實省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于農(nóng)房安全隱患排查整治工作有關(guān)會議精神及系列決策部署，深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓(xùn)，舉一反三，落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，按照邊排查邊整改，遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、注重長效原則，以用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋為重點，加強(qiáng)老舊農(nóng)村住房安全長效管理，以“不住危房、不用危房”為標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)農(nóng)村房屋安全有保障。
20xx年底前，基本完成對用作經(jīng)營農(nóng)村房屋的重點排查；20XX年6月底前，在重點排查的基礎(chǔ)上，基本完成對農(nóng)村房屋的全面排查和對存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋的.重點整治；力爭用3年左右時間，基本完成對全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治目標(biāo)任務(wù)。同時建立“數(shù)字農(nóng)房”信息管理平臺，建立健全農(nóng)村房屋安全長效管理機(jī)制，不斷提升農(nóng)村房屋設(shè)計建造和質(zhì)量監(jiān)管水平，及時排查，消除安全隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作任務(wù)
按照房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查、各村兩委排查、安全隱患評估（鑒定）建立排查整治臺賬、分類集中整治的程序，扎實推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
�。ㄒ唬╅_展排查摸底。注重區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房，自住和經(jīng)營兩種使用方式，充分運用排查整治APP，全面摸清本村內(nèi)的所有房屋基本情況（見附件2和附件3），建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。對排查過程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，及時采取有效措施，防止發(fā)生安全事故。
1.分類登記統(tǒng)計。各村兩委干部、駐村工作隊、包村干部，要摸清區(qū)域內(nèi)房屋底數(shù)及房屋責(zé)任主體、類別（自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營等）。在20xx年11月底前基本完成。
2.集中重點排查。鎮(zhèn)建管部門組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)參與，重點對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋開設(shè)的住宿、飯店、茶館、商鋪、倉庫等人員聚集使用的經(jīng)營性房屋進(jìn)行排查，重點排查內(nèi)容：一是建設(shè)年限長、標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差且明顯年久失修的房屋；二是經(jīng)加層、改建、擴(kuò)建的房屋；三是生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混亂的房屋；四是使用預(yù)制板的房屋；五是采用易燃材料彩鋼棚搭建、消防設(shè)備不足、消防通道堵塞等存在消防安全隱患的用作經(jīng)營的`房屋；六是位于滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患點的房屋；七是位于河道、泄洪通道等洪水災(zāi)害隱患點的房屋。20xx年12月底前基本完成。
3.開展全面排查。在重點排查的同時，各村（社區(qū)）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)初步登記統(tǒng)計情況，結(jié)合實際，按屬地行業(yè)、按類別確定各類房屋排查牽頭責(zé)任人，對轄區(qū)內(nèi)未作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面排查。重點排查房屋結(jié)構(gòu)安全、房屋使用安全、地質(zhì)情況及周邊環(huán)境安全等。各部門、單位根據(jù)職能分工各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)排查組織、信息共享、溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)培訓(xùn)，確保排查全覆蓋。20XX年6月中旬完成。
�。ǘ┌踩u估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋，鎮(zhèn)建管部門要及時組織相關(guān)人員立即開展對該房屋安全性等級評定（見附件4）�？晌械谌綑C(jī)構(gòu)、組織技術(shù)專家等專業(yè)性較強(qiáng)的部門開展住房評（鑒）定。重點對初步判斷存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋、非經(jīng)營性且人員密集使用的農(nóng)村房屋進(jìn)行安全性評估（鑒定），形成排查結(jié)果。
�。ㄈ┓诸惣姓�。房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）是房屋安全的責(zé)任主體，鎮(zhèn)建管部門、應(yīng)急辦負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理，各行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)行業(yè)安全生產(chǎn)，按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，扎實有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。
1.分類制定處置措施。對整體危險和局部危險房屋要果斷采取措施，徹底消除安全隱患，該停用的堅決停用，該拆除的予以拆除，該加固的及時加固；對存在重大安全隱患的房屋，特別是擅自改變房屋主體結(jié)構(gòu)或者使用功能的，如：擅自加層、未經(jīng)許可改擴(kuò)建、采用彩鋼板等易燃材料搭建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續(xù)使用的，要及時責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）停止使用，限期整治，消除安全隱患；對存在一般安全隱患的且經(jīng)常使用的房屋，要及時指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）及時采取措施消除隱患；對存在一般安全隱患但長期無人管護(hù)或空置不用的房屋，要采取劃定危險區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)志等安全防范措施；對有保護(hù)價值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居，要經(jīng)文物部門和住建部門會商評估，暫時無法完成整治的，可先進(jìn)行安全警示和掛牌保護(hù)，條件允許后再進(jìn)行維修加固或修繕。不能搞“一刀切”式簡單拆除；對于存在消防安全隱患、地質(zhì)災(zāi)害隱患和洪水災(zāi)害隱患的房屋，報區(qū)級相關(guān)主管部門。同時要認(rèn)真分析原因，按照先急后緩、遠(yuǎn)近結(jié)合的原則，逐個進(jìn)行排查整治。
2.抓好重點整治。要將排查的安全隱患作為用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋的重點開展整治，制定整治方案、整改措施、整改時限、力量組織、工作經(jīng)費等。同時落實房屋產(chǎn)權(quán)人對存在安全隱患的農(nóng)村房屋進(jìn)行整治的主體責(zé)任，鎮(zhèn)建管部門、村兩委、行業(yè)部門要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。20XX年6月底前基本完成。
3.實行全面管理。在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上，堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實屬地管理責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管指導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、統(tǒng)籌相關(guān)政策、項目和資金，對存在安全隱患的農(nóng)村房屋制定整治計劃，建立整治臺賬，有序推動整治工作，力爭用3年時間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。鎮(zhèn)建管部門從20xx年11月起，每半月將排查整治情況書面報送農(nóng)房安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
�。ㄋ模┙㈤L效機(jī)制。要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，集中整治和建章立制相結(jié)合，同時要結(jié)合實際情況，健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，充實技術(shù)力量。健全農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和變更用途、拆除等全過程管理制度，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，加快建立“數(shù)字農(nóng)房”信息管理平臺，切實提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平和全過程信息化管理。
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保此項工作有序開展，決定成立大羅鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，鎮(zhèn)建管部門、應(yīng)急管理辦、國土所、財政所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、農(nóng)民工服務(wù)中心、公共事務(wù)服務(wù)中心、市場監(jiān)管部門、水利部門、文廣部門、司法所負(fù)責(zé)人及各村支部書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)建管部門，羅成文同志負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本次排查日常工作。同時落實“鎮(zhèn)級統(tǒng)籌，各村（社區(qū)）抓落實”的工作機(jī)制，各村（社區(qū)）兩委是本次排查整治工作第一責(zé)任人，要迅速啟動排查整治工作。
�。ǘ⿵�(qiáng)化部門指導(dǎo)。堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則，壓實壓緊各部門責(zé)任，形成農(nóng)村房屋安全管理工作合力。鎮(zhèn)級各行業(yè)部門要根據(jù)各自職責(zé)，將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，與各村（社區(qū)）形成聯(lián)動機(jī)制。
1.鎮(zhèn)建管部門牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，配合上級部門搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺，推進(jìn)部門信息共享，提升農(nóng)村房屋設(shè)計建造和質(zhì)量監(jiān)管水平，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。
2.鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村范圍的工貿(mào)企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治工作，督促指導(dǎo)農(nóng)村房屋和人員聚集場所的消防安全管理及隱患排查工作。
3.鎮(zhèn)國土所負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地，指導(dǎo)做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)房安全的災(zāi)害風(fēng)險排查整治工作。
4.鎮(zhèn)水管部門負(fù)責(zé)對房屋選址是否位于洪水災(zāi)害隱患點及周邊防汛安全情況進(jìn)行排查。
5.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全排查整治，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。
6.鎮(zhèn)市場監(jiān)督部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查。
7.鎮(zhèn)文廣部門督促指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治，農(nóng)村文化和旅游場所安全管理。
8.鎮(zhèn)民政部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所安全管理。
9.鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度，強(qiáng)化法治保障。
10.鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預(yù)算。
11.鎮(zhèn)農(nóng)民工服務(wù)中心負(fù)責(zé)農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)工作。
12.鎮(zhèn)衛(wèi)計部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
其他部門按照各自職能職責(zé)做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，同時所有涉及部門要加強(qiáng)對村（社區(qū)）業(yè)務(wù)工作人員的技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)工作，強(qiáng)化技術(shù)保障。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化政策宣傳。各村（社區(qū)）要加強(qiáng)政策宣傳，營造濃厚輿論氛圍，通過召開村民小組會議、農(nóng)村移動廣播、發(fā)放宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳農(nóng)房安全隱患排查整治相關(guān)要求及方案，增強(qiáng)廣大農(nóng)戶對農(nóng)村房屋安全重要性的認(rèn)識，提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性，提高農(nóng)戶自我防范意識，切實筑牢農(nóng)房安全隱患排查整治工作的群眾基礎(chǔ)。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化督查檢查。鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對各村（社區(qū)）工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴(yán)重的，約談相關(guān)負(fù)責(zé)人；對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，移交紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅問責(zé)。
農(nóng)村房屋排查整治方案4
為貫徹落實國、省、市關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的工作部署，切實消除農(nóng)村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)南充市人民政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》（南府辦發(fā)〔20xx〕44號）精神，以及儀隴縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《儀隴縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》的通知精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署。深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓(xùn)，舉一反三，落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》，以用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋為重點，堅持邊排查邊整治，依法依規(guī)有序開展安全隱患排查整治工作，切實加強(qiáng)老舊農(nóng)村住房安全長效管理，及時消除重大安全風(fēng)險隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
�。ǘ┠繕�(biāo)任務(wù)。20xx年底前，基本完成對用作經(jīng)營性農(nóng)村房屋的重點排查。20XX年5月底前，在重點排查的基礎(chǔ)上，基本完成對農(nóng)村房屋的全面排查；同時，完成對存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋的重點整治。20XX年至20XX年底，基本完成全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治目標(biāo)任務(wù)；同時，健全相關(guān)法規(guī)制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度，不斷提升農(nóng)村房屋設(shè)計建造和質(zhì)量監(jiān)管水平。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t。
1.堅持屬地管理原則。加強(qiáng)對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動整治工作有力有序開展；堅決落實各村（居）農(nóng)村房屋安全屬地管理責(zé)任，切實抓好整治工作的具體實施。
2.堅持“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”原則。全面落實房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）房屋安全主體責(zé)任，特別是要認(rèn)真落實用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，切實把好房屋安全“第一道關(guān)口”。
3.堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則。全面落實各行業(yè)主管部門指導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任，形成農(nóng)村房屋安全管理合力，共同推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
二、工作任務(wù)
按照房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查、村兩委排查、安全隱患評估或鑒定、建立重點整治臺賬、分類集中整治的程序，壓茬推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
（一）認(rèn)真摸底調(diào)查。各村（居）委員會要對本轄區(qū)范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底，并按照農(nóng)村自建房和非自建房、自住和經(jīng)營、公共建筑和非公共建筑等類型分別建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，做到排查一處、登記一處。同時，堅持重點排查和全面排查相結(jié)合，細(xì)化排查內(nèi)容、明確排查標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)組織排查。
�。ǘ┌踩u估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋，各村（居）可因地制宜采取委托第三方機(jī)構(gòu)、組織專家組或質(zhì)量安全聯(lián)合工作組等多種方式，依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》，扎實開展房屋安全性評估或鑒定。鎮(zhèn)國土城建負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全評估或鑒定；對于房屋使用安全，地質(zhì)、洪水和周邊環(huán)境安全，根據(jù)行業(yè)管理需要，由相關(guān)行業(yè)主管部門指導(dǎo)安全評估或鑒定。
�。ㄈ┓诸惣姓�。按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，落實產(chǎn)權(quán)人（使用人）對存在安全隱患的農(nóng)村房屋進(jìn)行整治的主體責(zé)任，行業(yè)主管部門給予技術(shù)指導(dǎo)。要根據(jù)整治重點和房屋評估鑒定情況，分鎮(zhèn)、村兩級建立整治工作臺賬，分類制定整治措施：對整體危險和局部危險房屋，綜合采用拆、改、停等方式，及時消除安全隱患；對存在重大安全隱患的房屋，特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴(kuò)建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續(xù)使用的，要及時責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）停止使用、限期整治；對存在一般安全隱患且經(jīng)常性使用的房屋，要指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）及時采取措施消除隱患；對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋，要采取劃定危險區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識等安全防范措施；對于有保護(hù)價值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居，要經(jīng)縣級以上文物保護(hù)和住建部門會商評估，暫時無法完成整治的，可先進(jìn)行安全警示和掛牌保護(hù)，條件允許后再進(jìn)行維修加固或修繕，不能搞“一刀切”式簡單拆除；對于存在消防安全隱患、地質(zhì)災(zāi)害隱患和洪水災(zāi)害隱患的房屋，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)隱患防范治理工作。
�。ㄋ模┙㈤L效機(jī)制。要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，集中整治和建章立制相結(jié)合，加快建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。推動完善相關(guān)法規(guī)制度，健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理制度。加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計、建筑工匠培訓(xùn)、施工隊伍管理，提升農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。積極對接使用省住建廳“數(shù)字農(nóng)房”信息管理平臺，逐步實現(xiàn)農(nóng)房建設(shè)全過程信息化管理。
三、工作步驟
（一）重點排查階段（20xx年12月底前）�；就瓿蓪棉r(nóng)村房屋開設(shè)農(nóng)家樂、民宿、飯店、茶樓、商鋪、倉儲作坊等涉及人員聚集使用的經(jīng)營性農(nóng)房重點排查任務(wù)。重點排查以下幾種類型：一是建設(shè)年限長、標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差，且明顯年久失修的房屋；二是經(jīng)加層、改建擴(kuò)建的房屋；三是生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的房屋；四是使用預(yù)制板的房屋；五是存在采用易燃材料彩鋼板搭建、消防設(shè)施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經(jīng)營的房屋；六是位于滑坡、泥石流、礦區(qū)采空區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害隱患點的房屋；七是河道、泄洪通道等洪水災(zāi)害隱患點的房屋。
�。ǘ┤媾挪楹椭攸c整治階段（20XX年6月底前）。基本完成農(nóng)村房屋的全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括：房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。完成對存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋的重點整治，明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等，確保完成一戶、銷號一戶。
�。ㄈ┤嬲坞A段（20XX年11月底前）�；就瓿扇h農(nóng)村房屋安全隱患整治目標(biāo)任務(wù)。在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上，堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，統(tǒng)籌相關(guān)政策、項目和資金，分類分步，對存在安全隱患的農(nóng)村房屋制定整治計劃，建立整治臺賬，有序推動整治工作。同時，要建立完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制，保障群眾合理建房需求。
各村(居）委員會要第一時間向同級黨委匯報，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下扎實做好排查整治工作，于20xx年12月7日前，根據(jù)各村（居）實際情況制定好工作實施方案。自20xx年12月起，每月10號和24號分別報送一次排查整治工作進(jìn)展情況。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)，各村（居）委員會具體負(fù)責(zé)排查工作，各村（居）支部書記要親自部署、狠抓落實，建立工作機(jī)制，制定實施方案，確保責(zé)任落實到位。鎮(zhèn)屬各部門落實好具體責(zé)任人員，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作。
�。ǘ┘�(xì)化責(zé)任分工。堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，壓緊壓實責(zé)任，將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，提升農(nóng)村房屋設(shè)計建造和質(zhì)量監(jiān)管水平，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制；鎮(zhèn)應(yīng)急辦和綜執(zhí)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村范圍內(nèi)的工礦企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治，指導(dǎo)農(nóng)村房屋的消防安全管理及隱患排查整治；鎮(zhèn)國土所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查；鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全排查，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；鎮(zhèn)綜執(zhí)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作；鎮(zhèn)社事服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治；鎮(zhèn)綜執(zhí)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所安全管理,負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)安全隱患排查整治；鎮(zhèn)民政所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所安全管理；鎮(zhèn)國土城建負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度；鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入政府預(yù)算；鎮(zhèn)人社所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)工作；鎮(zhèn)水利辦負(fù)責(zé)對房屋選址是否位于洪水災(zāi)害隱患點及周邊防汛安全情況進(jìn)行排查；鎮(zhèn)社事服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理,指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理；其他各相關(guān)部門按照職能職責(zé)做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治有關(guān)工作。
�。ㄈ﹪�(yán)肅督導(dǎo)問責(zé)。由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭，組建工作督導(dǎo)專班，分行業(yè)加強(qiáng)工作督促指導(dǎo)，進(jìn)一步傳導(dǎo)工作壓力、推進(jìn)工作落實;鎮(zhèn)紀(jì)委定期或不定期對農(nóng)村住房安全隱患排查整治工作開展督查檢查。對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對責(zé)任落實不到位、工作推進(jìn)不力的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各村(居)要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性，及時了解農(nóng)村群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。充分利用村廣播、微信、ＱＱ群等各種宣傳手段，定期宣傳通報整治情況，及時曝光違法違規(guī)典型案例，形成全社會參與的輿論氛圍。
農(nóng)村房屋排查整治方案5
為認(rèn)真落實國務(wù)院和省委、省政府決策部署，根據(jù)縣委、縣政府會議精神，為全面消除農(nóng)村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好，決定在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，制定本實施方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識和底線思維，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，落實屬地主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，堅持邊查邊改、疏堵結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患，堅決遏制重特大安全事故。同時，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
二、基本原則
�。ㄒ唬⿲俚刎�(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體組織實施。各相關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術(shù)指導(dǎo)、政策支持。
�。ǘ┩怀鲋攸c，先查先治。區(qū)分輕重緩急，重點排查用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，對排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責(zé)任人，督促限期整改，逐一銷號清零，實現(xiàn)閉環(huán)管理。
�。ㄈ┤媾挪�，集中整治。按照村不漏組、組不漏房的要求，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全情況進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查，不留盲區(qū)、死角，建立“一房一檔”，對排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患。
�。ㄋ模┩晟茩C(jī)制，長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板，有針對性地完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，補(bǔ)齊工作短板，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制，從根本、長遠(yuǎn)上消除農(nóng)村房屋安全隱患，實現(xiàn)標(biāo)本兼治。
三、工作任務(wù)
按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進(jìn)的原則，有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故。
�。ㄒ唬┟着挪�。對本村范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行摸底排查。摸底排查區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，有關(guān)信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學(xué)校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲等經(jīng)營性（含生產(chǎn)性、公益性）的農(nóng)村自建房開展摸底排查，排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年底前基本完成。
2.全面排查。在重點排查的同時，結(jié)合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20XX年6月底前完成。
（二）重點整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治，力爭20XX年6月底前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。
1.制定重點整治方案。根據(jù)重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。
2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房及時組織聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定（依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》）。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限。
3.落實產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農(nóng)村自建房，尤其是用作經(jīng)營的，由產(chǎn)權(quán)人（使用人）自主聘請專業(yè)人員或機(jī)構(gòu)進(jìn)行整治方案設(shè)計并整治。
4.實行銷號管理。鎮(zhèn)、村二級要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。
�。ㄈ┤嬲巍８鞔逶诿着挪楹椭攸c整治的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營農(nóng)村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見附件1）。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程，健全完善工作機(jī)制，村書記是第一責(zé)任人，要狠抓落實，確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實效。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實。各村要落實屬地管理責(zé)任，負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實施，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺賬，實行銷號管理，并以行政村為基本單位上報排查整治結(jié)果，報告由村書記簽字背書，落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負(fù)責(zé)”要求。重點整治臺賬于20xx年1月底前報送鎮(zhèn)排查辦。各部門根據(jù)各自職責(zé)，做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合，特別將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入，補(bǔ)齊監(jiān)管短板，避免監(jiān)管空白。農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，推進(jìn)部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制；負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；應(yīng)急辦、派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理；自然資源所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地和規(guī)劃建設(shè)，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查；農(nóng)村事務(wù)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作；農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、文化和旅游等場所的安全管理；統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所安全管理；澡下學(xué)校負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理；衛(wèi)生院負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所的安全管理。各成員單位要樹立“一盤棋”的思想，密切協(xié)作，形成合力，共同做好督促指導(dǎo)工作，共享并及時提供農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權(quán)人（使用人）是農(nóng)村房屋安全隱患整治的主體責(zé)任人，負(fù)責(zé)隱患房屋的整修、加固及各類安全隱患排除工作。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化綜合保障。一是強(qiáng)化技術(shù)保障。要組織動員技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，有條件的地方可采取單位購買服務(wù)等方式，委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、評估鑒定工作。二是強(qiáng)化資金保障。落實排查整治人員和物資。三是強(qiáng)化應(yīng)急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，各村要加強(qiáng)日常安全巡查和應(yīng)急處置能力，確保第一時間有效處置各類農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。四是強(qiáng)化紀(jì)律保障。要嚴(yán)肅責(zé)任追究，對排查整治中因工作不實、統(tǒng)計不準(zhǔn)、弄虛作假、虛報亂報導(dǎo)致嚴(yán)重后果的責(zé)任人員，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。五是強(qiáng)化法治保障，綜治部門要加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)對各村的督促指導(dǎo)，強(qiáng)化工作調(diào)度和現(xiàn)場督查，對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴(yán)重的，約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問責(zé)。從20xx年11月起，堅持每半月調(diào)度各村工作進(jìn)展情況，必要時組織成員單位按規(guī)定開展聯(lián)合實地督導(dǎo)。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化宣傳發(fā)動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性，及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，積極回應(yīng)社會關(guān)切，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
（六）強(qiáng)化標(biāo)本兼治。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，對排查整治中發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地完善制度，加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。推動建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村房屋施工和建設(shè)隊伍管理，提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
農(nóng)村房屋排查整治方案6
為全面掌握河?xùn)|城區(qū)房屋建設(shè)現(xiàn)狀，確保城市總體規(guī)劃的順利實施，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律、法規(guī)規(guī)定，市政府決定，網(wǎng)對河?xùn)|城區(qū)房屋進(jìn)行一次全面普查。為做好此項工作，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實“突破河?xùn)|”發(fā)展戰(zhàn)略，加快實現(xiàn)“三三一一”目標(biāo)，按照“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平經(jīng)營、高效能管理”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，將房屋規(guī)劃建設(shè)納入科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理軌道，確保城市建設(shè)健康有序發(fā)展。
二、普查范圍
西至天香路，東至上海路（東外環(huán)），南至萬福河，北至北外環(huán)路（220國道兩側(cè)至高速路下道口兩側(cè)村莊）所圍合的區(qū)域，面積137.24平方公里（建成區(qū)40平方公里）。其中，牡丹區(qū)53.29平方公里（建成區(qū)25平方公里），開發(fā)區(qū)83.95平方公里（建成區(qū)15平方公里），該區(qū)域內(nèi)所有平房、二層樓及“城中村”中二層以上樓房都要進(jìn)行普查。
三、普查內(nèi)容
普查的內(nèi)容包括居（村）民的房屋座落位置、建設(shè)時間、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、規(guī)劃許可證、房屋所有權(quán)證、土地證以及每幢房屋的裝飾裝修情況。
四、普查方法
這次普查由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牡丹區(qū)和市房管局負(fù)責(zé)對牡丹區(qū)轄區(qū)的房屋實施普查，開發(fā)區(qū)和市規(guī)劃局負(fù)責(zé)對開發(fā)區(qū)轄區(qū)的房屋實施普查。兩區(qū)分別成立普查指揮部，主要負(fù)責(zé)人任指揮長，具體負(fù)責(zé)各轄區(qū)普查工作的指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作，同時，在各辦事處設(shè)立分指揮部。市規(guī)劃局、市房管局、牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)各抽調(diào)150人，組成普查小組。每個普查小組6人，由兩區(qū)和兩局人員混合編組。牡丹區(qū)和開發(fā)區(qū)工作人員主要負(fù)責(zé)宣傳和群眾工作，保證普查組能及時進(jìn)門入戶;規(guī)劃、房產(chǎn)工作人員主要負(fù)責(zé)普查技術(shù)工作，確保普查的工作質(zhì)量。各普查小組逐街、逐戶上門核查，逐項填寫普查登記表，繪出現(xiàn)狀圖，房屋現(xiàn)狀和裝飾裝修情況都要詳細(xì)拍照。普查后統(tǒng)一匯總，建立檔案。
五、普查步驟
普查分為四個階段。
第一階段：動員準(zhǔn)備階段（5月11日—5月20日）。
一是5月14日召開城區(qū)房屋普查工作動員大會，使所有參加普查工作的人員統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)搞好這項工作的信心和決心。
二是搞好普查宣傳。充分利用廣播、電視、報刊、通告、召開專門會議等形式，向廣大市民宣傳普查的目的、意義、要求，統(tǒng)一認(rèn)識，積極配合房屋普查工作。
三是準(zhǔn)備好丈量用具、各類表格、拍照器材等普查用的各種物品，建立指揮部，落實普查經(jīng)費。
四是對普查人員進(jìn)行科學(xué)編組，明確各自職責(zé)。
五是搞好人員培訓(xùn)。舉辦全體人員參加的培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)表格填寫的方法和普查的技術(shù)要求等，宣布普查紀(jì)律。
第二階段：實施階段（5月21日—6月21日）。
（一）普查以建成區(qū)為中心，按照先建成區(qū)、后城鄉(xiāng)結(jié)合部，先一般民房、后平房家屬院的原則，逐步向周邊推開，普查入戶率必須達(dá)到100。
�。ǘ⿲ΜF(xiàn)有房屋進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)丈量，準(zhǔn)確記載房屋的位置、面積、結(jié)構(gòu)、建設(shè)時間和房屋裝修狀況等主要數(shù)據(jù)，并繪制現(xiàn)狀示意圖。
�。ㄈ⿲ΜF(xiàn)狀房屋進(jìn)行拍照。拍照要能全面反映每個院屬和室內(nèi)裝修情況的全貌，要求所有的現(xiàn)狀都能在照片上反映出來，每張照片都必須拍照上戶主的姓名，以利歸檔立卷。
�。ㄋ模┱J(rèn)真查驗發(fā)證情況。對已發(fā)的土地證、規(guī)劃證、房產(chǎn)證和無證的有效票據(jù)，由普查小組負(fù)責(zé)認(rèn)真審驗，核實無誤后由普查組親自復(fù)印歸檔入卷，以利鑒別其房屋的合法狀況。已發(fā)證件不得由本人復(fù)印，有證件不出示的，按無證件處理。
（五）嚴(yán)格實行責(zé)任制。各區(qū)指揮部在普查過程中，要經(jīng)常抽查各組普查質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，并不斷加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查等。
第三階段：建檔立卷階段（6月22日—7月1日）。
按照一戶一檔、一居（村）一卷一處一櫥的原則，將普查登記表、每戶現(xiàn)狀房屋照片、裝修照片進(jìn)行統(tǒng)一歸檔，分類整理。
第四階段：檢查驗收階段（7月2日—7月7日）。
普查任務(wù)完成后，牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)指揮部分別建立檢查驗收組，依照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。驗收按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行：
1、普查范圍內(nèi)，房屋實際普查登記率達(dá)到100。
2、以戶為單位，房屋勘丈項目、數(shù)據(jù)齊全、準(zhǔn)確，每戶建筑面積誤差不超過±2。
3、普查登記表記錄真實、填寫齊全，無錯項、漏項;拍照、資料能反映整個院落每幢房屋及室內(nèi)的裝飾裝修狀況。
4、區(qū)分辦事處、社區(qū)、街、巷（胡同），對普查房屋編號，建立普查檔案和臺帳，做到卡（信息目錄卡）表（測繪數(shù)據(jù)表）圖（房屋平面圖）片（現(xiàn)場照片）四相符。
六、工作紀(jì)律及注意事項
1、嚴(yán)肅組織紀(jì)律，實行考勤和請銷假制度，確保人員相對穩(wěn)定。
2、講究工作方式方法，認(rèn)真做好群眾思想工作，引導(dǎo)群眾積極配合。
3、堅持實事求是，深入實際、深入村戶，了解真實情況。
4、要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保時間和質(zhì)量。
5、明確職責(zé)，對玩忽職守、弄虛作假的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
6、文字書寫要工整，表格填寫、繪圖要清晰規(guī)范，有關(guān)材料要全面翔實。
7、服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
這次城區(qū)房屋普查工作統(tǒng)一由市政府領(lǐng)導(dǎo)，編制統(tǒng)一的實施方案，統(tǒng)一普查標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一時間和步驟。具體工作由牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)、市規(guī)劃局、市房產(chǎn)局組織實施。牡丹區(qū)和市房產(chǎn)局、開發(fā)區(qū)和市規(guī)劃局分別組成指揮部，各辦事處設(shè)立分指揮部。牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)、市規(guī)劃局、市房產(chǎn)局各抽調(diào)部分縣級干部，到第一線指揮房屋普查工作。實行責(zé)任制，兩區(qū)兩局的領(lǐng)導(dǎo)分別對牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)的房屋普查工作負(fù)責(zé)。參加指揮部的副縣級干部要包辦事處，辦事處的干部包社區(qū)，普查組的工作人員包戶，一包到底，共同完成普查任務(wù)。
這次普查是對城區(qū)房屋現(xiàn)狀進(jìn)行的一次全面調(diào)查，主要是客觀反映城區(qū)房屋狀況，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。駐城各有關(guān)單位、城區(qū)辦事處、社區(qū)、居（村）委會要高度重視，精心組織，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，集中時間，集中力量，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好普查工作。
農(nóng)村房屋排查整治方案7
為深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，提升街道、社區(qū)工作的科學(xué)化管理水平，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)流動人口、出租房屋管理服務(wù)工作，特制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
全面、及時、動態(tài)采集本轄區(qū)內(nèi)出租房屋信息，滾動摸清轄區(qū)流動人員底數(shù)，根據(jù)房屋租賃行為當(dāng)事人的現(xiàn)實表現(xiàn)、出租房屋設(shè)施配備和治安狀況，對出租房屋實行分類管理，實現(xiàn)全區(qū)出租房屋綜合管理形成合力、環(huán)境秩序明顯好轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)防范能力明顯好轉(zhuǎn)、治安形勢明顯好轉(zhuǎn)、群眾安全感和滿意度明顯好轉(zhuǎn)的工作目標(biāo)，為政府決策提供依據(jù)，為社會管理提供支撐，為治安管理提供抓手。
二、職責(zé)
街道成立出租房屋工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要負(fù)責(zé)全區(qū)出租房屋分類管理工作的組織實施，協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)遇到的問題，落實各項措施。
三、工作步驟
1.調(diào)查排摸。摸清街道內(nèi)出租戶數(shù)量和流動人員實際居住情況。對清理整頓出租房屋，核對暫住人口信息，各社區(qū)結(jié)合計生工作情況，完成流動人口信息采集的錄入。
2.分類管理。
�。�1）對“重點隱患戶”：向上級匯報，并令其整改，領(lǐng)導(dǎo)小組成員每半個月至少一次上門入戶排查，對有嚴(yán)重妨礙社會安全傾向的、社區(qū)應(yīng)勸其返鄉(xiāng)并做好管理工作，情節(jié)嚴(yán)重的，需向上級報告。
�。�2）對“關(guān)注戶”：進(jìn)行提醒，時刻掌握其動態(tài)信息，家庭信息，戶籍所在具體地址，領(lǐng)導(dǎo)小組成員每月至少一次上門檢查管理。
�。�3）對 “一般戶”：街道社區(qū)應(yīng)了解其家庭基本情況，成員情況，介紹本社區(qū)、街道相關(guān)知識，政策。
�。�4）對“放心戶”；街道社區(qū)動員其積極參加街道舉辦的各種活動，利用現(xiàn)有條件，及時反饋了解流動人口租房信息。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。出租房屋管理是最基本的公共服務(wù)和社會管理，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，是保障我社區(qū)改革發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。
（二）加大宣傳發(fā)動。加強(qiáng)對出租房屋分類管理工作的宣傳力度，借助各種宣傳渠道和載體，營造良好氛圍。要擴(kuò)大宣傳的廣度和深度，做到宣傳工作“全覆蓋”。通過上門走訪、集中宣傳、“六送一”等形式多樣的方式，提高居民對出租房屋分級分色管理的知曉率，引導(dǎo)承租人自覺辦理暫住證，督促房屋出租人主動辦理房屋租賃合同登記備案，發(fā)動居民群眾積極配合入戶調(diào)查。
�。ㄈ┮�(guī)范隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)出租房屋分類管理隊伍的規(guī)范化、組織化建設(shè)。定期開展全員培訓(xùn)，落實信息采集、維護(hù)工作責(zé)任，加強(qiáng)規(guī)范考核，建立長效管理機(jī)制，確保戶、人信息及時、準(zhǔn)確、實效。
�。ㄋ模┞鋵崣z查督導(dǎo)。出租房屋分類管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要深入基層，加強(qiáng)跟蹤和督導(dǎo)，及時解決出現(xiàn)的問題，提煉總結(jié)成功經(jīng)驗和做法。
�。ㄎ澹┘皶r報送情況。要加強(qiáng)信息報送工作，工作推進(jìn)中要按時上報各項進(jìn)度情況，做好數(shù)據(jù)匯總上報。定期向上級部門匯報工作進(jìn)展情況。
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