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中國農(nóng)業(yè)科技園史述論的論文

時間:2021-06-25 12:09:41 論文 我要投稿

中國農(nóng)業(yè)科技園史述論的論文

  隨著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型發(fā)展,社會與科技對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出了具體的三高要求,即:高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)。因此,要發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,必須調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),于是一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式——農(nóng)業(yè)科技園開始醞釀發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技園是以市場為導(dǎo)向,在一定區(qū)域內(nèi)運用信息技術(shù)、生物學(xué)等科學(xué)技術(shù)手段發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以達到經(jīng)濟、環(huán)境、社會最佳的協(xié)調(diào)狀態(tài)和經(jīng)濟最高效益的產(chǎn)業(yè)綜合體。農(nóng)業(yè)科技園是我國新時期農(nóng)業(yè)改革中制度創(chuàng)新與制度變遷的必然結(jié)果,是一種新型的農(nóng)業(yè)科技與經(jīng)濟組織活動[1]。也是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物。

中國農(nóng)業(yè)科技園史述論的論文

  1 中國農(nóng)業(yè)科技園概況

  我國對農(nóng)業(yè)科技園的探討始于20世紀80年代,1994年提出農(nóng)業(yè)科技園建設(shè),到1996年才開始發(fā)展,至1999年后全國開始進入建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園的高峰。目前,我國共有國家級農(nóng)業(yè)科技園65個,分別是2001年8月第1批認定的21個國家農(nóng)業(yè)科技園、2004年4月認定的第2批15個國家農(nóng)業(yè)科技園、2010年12月認定的第3批國家農(nóng)業(yè)科技園27個,另外,還有2010年3月有公布確定沈陽輝山農(nóng)業(yè)科技園和江西井岡山農(nóng)業(yè)科技園為國家級農(nóng)業(yè)科技園。目前,全國縣級以上的地方農(nóng)業(yè)科技園已達六千多個,園區(qū)的類型也呈現(xiàn)多樣化,有政府主導(dǎo)、科研院校主導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、國際或者地區(qū)之間的合作以及其他類型的農(nóng)業(yè)科技園。

  我國農(nóng)業(yè)科技園的概念是在1994年提出的,從無到有,至今雖只經(jīng)歷了18a的發(fā)展歷程,但農(nóng)業(yè)科技園的學(xué)會組織、發(fā)展模式、類型、理論等各方面不斷深入,發(fā)展迅速,如:成立了中國農(nóng)學(xué)會農(nóng)業(yè)科技園區(qū)分會,已舉辦過11屆中國農(nóng)業(yè)園區(qū)論壇等,出版了《中國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)持續(xù)發(fā)展》和《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃理論與實踐》等眾多的相關(guān)專題論文集。現(xiàn)階段有關(guān)農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的法規(guī)有:《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》、《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》、《“十一五“國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展綱要》、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的意見》等,以及各省、市、縣的農(nóng)業(yè)科技園均有相關(guān)的法規(guī)和政策,但目前還沒有形成一套完整的關(guān)于全國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通用法律法規(guī)體系和技術(shù)標準規(guī)范體系,致使各地的農(nóng)業(yè)科技園發(fā)展導(dǎo)向模糊,各農(nóng)業(yè)科技園良莠不齊,但總的方向仍然保持快速向前發(fā)展。

  2 中國農(nóng)業(yè)科技園的歷史沿革

  如同其他任何事物一樣,都要經(jīng)歷從萌芽到產(chǎn)生和發(fā)展的過程,只有經(jīng)歷了曲折漫長的成長,才能不斷的完善。本文把農(nóng)業(yè)科技園發(fā)展歷程和前人研究的資料進行綜合整理,從科技史的角度展開研究,針對農(nóng)業(yè)科技園史進行梳理,把農(nóng)業(yè)科技園發(fā)展劃分為五個階段進行研究,力求呈現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)科技園清晰的變革過程。

  2.1 農(nóng)業(yè)科技園萌芽(20世紀80年代~1992年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提出)

  農(nóng)業(yè)科技園萌芽時期是20世紀80年代到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提出。長期以來,中國農(nóng)業(yè)一直是傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)。改革開放后,隨著農(nóng)業(yè)體制和結(jié)構(gòu)的調(diào)整,人們的認識也進入質(zhì)的深化,在科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的號召下,農(nóng)業(yè)與科技的相聯(lián)性變得更為緊密,農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)科技大步的走入普通農(nóng)民的視野,探討如何推動發(fā)展生產(chǎn)力是這個時期的主旋律。與此同時,改革開放讓更多的人接觸到外面世界的信息,同一時期這個階段,美國、法國、日本等發(fā)達國家都完全實行了農(nóng)業(yè)機械化和規(guī)模化,生產(chǎn)方式也逐步由粗放型轉(zhuǎn)化到集約型,其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點和效益有較之明顯的`優(yōu)勢。

  我國根據(jù)實際情況提出要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,這是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過程和手段,最主要的就是提高資源利用率和生產(chǎn)力,但是如何突破呢?人們已經(jīng)意識到應(yīng)該實行農(nóng)業(yè)科技變革。農(nóng)業(yè)科技變革是一個求變的過程,是呈隱性的,人們開始大量的把產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各種整體與部分相結(jié)合,只是當時無法清晰的表達出這個概念,這一時期一直持續(xù)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提出。

  2.2 農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)端

  農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)端是以農(nóng)業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為一種新的生產(chǎn)經(jīng)營方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化誕生于1992~1993年,是我國從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的時期。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一種新的生產(chǎn)經(jīng)營方式,主題是探討如何形成規(guī)模和提高產(chǎn)量。

  20世紀80年代末新加坡首先明確提出了農(nóng)業(yè)科技園這個新概念,新理論需要一個時間檢驗的過程,直到新加坡農(nóng)業(yè)科技園成功得到肯定時,很多國家開始效仿設(shè)立農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的做法。中國此時正是全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的運作期,各地都開始運行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,打造產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化經(jīng)營特色。國內(nèi)對農(nóng)業(yè)科技園探討還只停留在與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進行對比,以及對新加坡的農(nóng)業(yè)科技園進行研究,如:發(fā)表最早的農(nóng)業(yè)科技園的論文是1992年刊登在《東南亞研究》期刊上的《新加坡的農(nóng)業(yè)科技園》一文,中國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)正是基于此而開始發(fā)端。

  2.3 農(nóng)業(yè)科技園的興起

  農(nóng)業(yè)科技園興起階段為1994~1999年,這時期農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè)還處于摸索階段。

  隨著科技的進步,利用科技成果圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進行發(fā)展成為必然趨勢,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,進而提出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概念,即:利用生物學(xué)、信息技術(shù)等高科技運用到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)當中。當然這一期間的類型是以政府主導(dǎo)為主,科研院校參與為輔。因為在建立農(nóng)業(yè)科技園的時候,選擇的是高投入、高技術(shù)的項目,同時需要配置相應(yīng)的技術(shù)和管理人員,才能達到預(yù)期的目的。

  這一時期農(nóng)業(yè)科技園主要是以引進國外技術(shù)為主。1993年北京建立的以展示以色列設(shè)施農(nóng)業(yè)和節(jié)水技術(shù)為主體的示范農(nóng)場,1994年上海建立的引進荷蘭技術(shù)進行工廠化生產(chǎn)的上海孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)[2]。值得注意的是,煙臺、南京、上海、廣州等一些城市也都相續(xù)開始在做農(nóng)業(yè)科技園的實踐嘗試,雖然規(guī)模和動作比較小,還處于興起階段,但這一舉動直接推動了我國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)。

  2.4 由點到面發(fā)展

  農(nóng)業(yè)科技園興起后實踐的直接后果,即經(jīng)濟效益導(dǎo)致了對農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展由點到面全面鋪開,這一階段為2000~2011年。據(jù)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)聯(lián)合管理辦公室統(tǒng)計,2002~2008年間,試點的36個國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)就自主開發(fā)科技項目2331個,引進農(nóng)業(yè)新技術(shù)3870項,實現(xiàn)年產(chǎn)值959.92億元[3]。

  這一時期各種農(nóng)業(yè)科技園如雨后春筍般的涌現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計,截止2012年,全國各級各類農(nóng)業(yè)科技園已達六千多個。從類型上來看,由興起的政府主導(dǎo)單一模式發(fā)展為以企業(yè)型主導(dǎo)園區(qū)、科研院校主導(dǎo)或參與的綜合農(nóng)業(yè)科技園等各種類型。從功能上看,從示范功能發(fā)展出培訓(xùn)功能、科研功能、示范功能、推廣功能以及公司與農(nóng)戶形成基地的“龍頭”功能。當然,還可以從經(jīng)營方式、立項類型、生態(tài)類型等各種角度進行劃分?傊还苋绾蝿澐,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展蓬勃向上,有力地推動了區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展,對農(nóng)民的增收起著顯著的作用。

  2.5 農(nóng)業(yè)科技園現(xiàn)今狀況

  農(nóng)業(yè)科技園經(jīng)過十多年的發(fā)展初步形成了多形式、多層次、多功能的示范園區(qū),包括國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、企業(yè)和民營農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、工廠化高效科技園區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)園[4]。農(nóng)業(yè)科技園有效輻射帶動了農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,使大家認識到科技支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是農(nóng)業(yè)科技園的必然選擇。

  企業(yè)—生產(chǎn)—科研三者高度結(jié)合,相互依賴的程度加深,但農(nóng)業(yè)科技園只是一個平臺,與國外對比,還存在很大的差距。目前存在的問題就是管理體制和政策及科技人員三者之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,人的因素決定著農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展之路,目前急需突破現(xiàn)有的理論框架,加深農(nóng)業(yè)科技園的認識,深入挖掘地方特色,把外延和學(xué)科交叉結(jié)合進行徹底研究應(yīng)用,才能最大限度的挖掘生產(chǎn)潛力,所以現(xiàn)今階段依然處于成熟完善階段。

  3 中國農(nóng)業(yè)科技園的未來發(fā)展

  農(nóng)業(yè)科技園自萌芽、發(fā)端、興起、發(fā)展,這一切悄然的轉(zhuǎn)變,它的歷史進程與人們的認識和政府的重視程度緊密相聯(lián)。從事物發(fā)展的關(guān)鍵主體來看,人的因素至關(guān)重要。為農(nóng)業(yè)科技園源源不斷地輸入人力資源,才能保證農(nóng)業(yè)科技園日益發(fā)展壯大,更好地為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。由此,培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展的相關(guān)人才就成了必然。目前,國家研究生教育逐步加大專業(yè)碩士人才培養(yǎng)的力度就在此方面邁出了可喜的一步,特別是農(nóng)業(yè)推廣專業(yè)碩士的培養(yǎng),不僅學(xué)制縮短至兩年,而且更加注重與生產(chǎn)實際的結(jié)合,這無疑為農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展儲備了潛在的人力資源。農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)逐步走向常態(tài)化和高端化的發(fā)展趨勢,對農(nóng)業(yè)科技人才的需求不斷增長,一方面可以促進涉及農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)的相關(guān)學(xué)科的發(fā)展,另一方面農(nóng)業(yè)推廣專業(yè)碩士的培養(yǎng)正迎合了農(nóng)業(yè)科技園發(fā)展的需求,二者一拍即合,具有很大的合作潛力。我們相信,在不遠的將來,二者密切合作,定能開拓更為廣闊的互惠雙贏空間。

  參考文獻

  [] 王朝全.從農(nóng)業(yè)技術(shù)的物品特性論農(nóng)業(yè)科技園的制度邏輯[J].中國科技論壇,2003(2):67-70.

  [2] 張?zhí)熘?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃與案例分析[M].北京:中國輕工業(yè)出版社,2008.

  [3] 科技部農(nóng)村與社會發(fā)展司.2008年國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)年度報告[R].北京:2008.

  [4] 俞菊生.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園的類型與規(guī)劃要點.冀獻民,盧布,胡長龍.中國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)持續(xù)發(fā)展[C].北京:中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社,2006(10):154.

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