日本環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展的啟示論文
[提要] 日本較早引入環(huán)境會(huì)計(jì)，并在實(shí)施推進(jìn)中取得了良好效果。本文基于對(duì)日本環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展的分析，提出我國(guó)推動(dòng)環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)施建議。
關(guān)鍵詞：日本;環(huán)境會(huì)計(jì)
環(huán)境會(huì)計(jì)作為一門新興的會(huì)計(jì)學(xué)科的分支，成為各國(guó)政府和學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)。日本環(huán)境會(huì)計(jì)的研究是從90年代的開始的，與歐美國(guó)家相比，日本環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展相對(duì)遲，卻十分迅速，目前已處于世界領(lǐng)先地位，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
日本環(huán)境省對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)的定義是：為建立可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)和保障企業(yè)與社會(huì)之間的良好關(guān)系，并高效率地推進(jìn)環(huán)保事業(yè)，企業(yè)應(yīng)了解自身業(yè)務(wù)活動(dòng)的環(huán)保成本與效益，從而定量地加以測(cè)定，并向社會(huì)公眾公開這些數(shù)據(jù)。環(huán)境會(huì)計(jì)明確表明企業(yè)環(huán)境保護(hù)活動(dòng)的效率，以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和環(huán)保效率的關(guān)系。與國(guó)民環(huán)境和經(jīng)濟(jì)核算體系相比，企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)核算是一個(gè)微觀的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算體系。
一、日本環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展的動(dòng)因
第二次世界大戰(zhàn)后，日本工業(yè)經(jīng)濟(jì)在迅速崛起的同時(shí)，也給環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重的破壞和污染。到20世紀(jì)60年代后期，連續(xù)發(fā)生了三重縣四日市煤塵事件和富士縣神通川、新瀉縣阿賀野川和熊本縣水俁市有機(jī)水銀中毒事件。這些事故給當(dāng)?shù)厝嗣駧?lái)了巨大的災(zāi)難和損失。當(dāng)受害者訴諸法律時(shí)，當(dāng)事公司全部敗訴。從此以后，各公司都轉(zhuǎn)向了考慮環(huán)境因素的經(jīng)營(yíng)方針。
80年代，日本政府開始提出從生產(chǎn)和消費(fèi)的源頭上防止污染的戰(zhàn)略規(guī)劃，后又相繼提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)等規(guī)劃，目的就是要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)消費(fèi)節(jié)能減排，全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，日本社會(huì)、民眾和企業(yè)也逐步開始關(guān)心自身生存的環(huán)境，環(huán)境保護(hù)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，消費(fèi)者愿意使用可循環(huán)的商品，多數(shù)上市企業(yè)都要公布環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告，社會(huì)從整體上對(duì)環(huán)境的識(shí)別能力增強(qiáng)。除此之外，日本還積極學(xué)習(xí)歐美等西方國(guó)家先進(jìn)的環(huán)境管理體系、環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告制度等，為其環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展提供了一個(gè)良好的社會(huì)基礎(chǔ)。
20世紀(jì)末，日本企業(yè)受到歐美國(guó)家綠色壁壘的影響，提出了向以“最優(yōu)生產(chǎn)、最優(yōu)消費(fèi)和最少?gòu)U棄”為特征的可持續(xù)發(fā)展的“循環(huán)型經(jīng)濟(jì)社會(huì)”轉(zhuǎn)變。自此，日本開始重視環(huán)境會(huì)計(jì)的研究，如今已達(dá)到世界領(lǐng)先水平。
二、日本政府的環(huán)境會(huì)計(jì)促進(jìn)機(jī)制
(1)多主體協(xié)作機(jī)制。日本環(huán)境會(huì)計(jì)是以國(guó)家的政府部門(環(huán)境省)為主體，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、企業(yè)界、日本公認(rèn)會(huì)計(jì)士協(xié)會(huì)和學(xué)術(shù)團(tuán)體之間共同協(xié)作開展，幾者間相互交流，相互補(bǔ)充。
環(huán)境省在1997年開始實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，組成了環(huán)境會(huì)計(jì)委員會(huì)，并于1999年發(fā)布了“關(guān)于環(huán)境保護(hù)成本的把握及公開的原則”。環(huán)境省指南注重于外部公開功能，而經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省環(huán)境會(huì)計(jì)指南注重于企業(yè)內(nèi)部管理功能，主要內(nèi)容包括環(huán)境友好投資的決策方法、環(huán)境友好的成本管理(質(zhì)量成本管理、成本規(guī)劃)、物流成本會(huì)計(jì)、環(huán)境友好的績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)和產(chǎn)品生命周期的成本計(jì)算。
日本公認(rèn)會(huì)計(jì)士協(xié)會(huì)發(fā)布了“考慮環(huán)境因素下公司管理的環(huán)境成本信意的利用”和“環(huán)境報(bào)告書保證業(yè)費(fèi)指南”等指導(dǎo)文本。公認(rèn)會(huì)計(jì)士們必須承擔(dān)起環(huán)境報(bào)告的保證工作。
充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，進(jìn)行深入調(diào)研。為促進(jìn)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)施的科學(xué)化，日本行業(yè)協(xié)會(huì)和研究機(jī)構(gòu)深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上提出有針對(duì)性的意見報(bào)告，大大促進(jìn)了企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)的迅速推廣。由環(huán)境省頒發(fā)的《環(huán)境會(huì)計(jì)指南》是日本第一份官方環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告。編委員會(huì)中有高校理論研究者，有公認(rèn)會(huì)計(jì)士協(xié)會(huì)成員，有行業(yè)協(xié)會(huì)的企業(yè)家等。從委員構(gòu)成上就充分體現(xiàn)了協(xié)作和溝通。
(2)環(huán)境教育機(jī)制。環(huán)境會(huì)計(jì)的有效實(shí)施離不開環(huán)境會(huì)計(jì)人才。日本政府十分重視對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)，在日本各高�，F(xiàn)在均設(shè)有專門的環(huán)境會(huì)計(jì)課程來(lái)培養(yǎng)本國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)人才，以供給各單位對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)人員的需求。
日本早在20世紀(jì)70年代末，中小學(xué)就出現(xiàn)了環(huán)境教育的相關(guān)內(nèi)容，并配有相應(yīng)的環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)。在隨后的十幾年里，文部省又不斷補(bǔ)充和完善中小學(xué)教學(xué)指導(dǎo)大綱中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。此外，日本大學(xué)的環(huán)境教育更加注重專業(yè)性，很多大學(xué)都設(shè)有與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的專門研究機(jī)構(gòu)。
(3)環(huán)境審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。為獲得公眾的認(rèn)可，日本還非常重視推進(jìn)企業(yè)環(huán)境審計(jì)監(jiān)督。開展環(huán)境會(huì)計(jì)第三方認(rèn)證。進(jìn)一步樹立企業(yè)的環(huán)保形象，擴(kuò)大企業(yè)的環(huán)境經(jīng)營(yíng)成果。
目前，在日本已有越來(lái)越多的企業(yè)要求獨(dú)立的審計(jì)機(jī)關(guān)或獨(dú)立的環(huán)境監(jiān)督機(jī)關(guān)，對(duì)包括環(huán)境會(huì)計(jì)信息的企業(yè)環(huán)境報(bào)告進(jìn)行認(rèn)證，以取得社會(huì)公眾的認(rèn)可。為適應(yīng)社會(huì)需要，執(zhí)行環(huán)境審計(jì)的主體多種多樣，有會(huì)計(jì)師事務(wù)所、環(huán)境檢察部門、環(huán)境研究所、同業(yè)協(xié)會(huì)中的環(huán)境監(jiān)查委員會(huì)、咨詢公司等。審查的重點(diǎn)包括環(huán)境信息的正確性、報(bào)告內(nèi)容的全面性、環(huán)境對(duì)策的適當(dāng)性、環(huán)境工作的合法合規(guī)性。但由于環(huán)境審計(jì)至今尚未制度化，環(huán)境審計(jì)報(bào)告書的格式也并未完全統(tǒng)一。在此次調(diào)查中，編制環(huán)境報(bào)告書的1，160家企業(yè)中，有近17.8%的企業(yè)接受了第三方機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)或?qū)徍恕Ｍㄟ^(guò)接受第三方環(huán)境審查，既避免了企業(yè)不能如實(shí)和全面地進(jìn)行環(huán)境信息披露，又促進(jìn)了企業(yè)環(huán)境經(jīng)營(yíng)的改善，確保了社會(huì)公眾的確認(rèn)。
三、日本環(huán)境會(huì)計(jì)立法和相關(guān)準(zhǔn)則的細(xì)化
建立健全相關(guān)的法律保障體系，為環(huán)境會(huì)計(jì)的推進(jìn)實(shí)施奠定法律基礎(chǔ)。迄今為止，日本已制定相關(guān)法律、法規(guī)7，000余種，并不斷進(jìn)行健全和完善，為推進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)工作奠定了法律基礎(chǔ)。(表1)
日本的環(huán)境會(huì)計(jì)在亞洲發(fā)展最快，這在很大程度上歸功于環(huán)境省的研究推廣工作。日本會(huì)計(jì)界把1999年稱為“環(huán)境會(huì)計(jì)元年”，原因是環(huán)境省在同年3月公布《關(guān)于環(huán)境成本公示指南》，意味著日本企業(yè)在環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)踐方面跨出了規(guī)范性的一步，初步建立了環(huán)境會(huì)計(jì)框架的同時(shí)，也使得企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)核算得到了普及。
之后，日本環(huán)境省發(fā)布大量環(huán)境會(huì)計(jì)法規(guī)。例如，2000年5月公布《引進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)體系的指南(2000年版)》、2000年6月頒布《環(huán)境會(huì)計(jì)手冊(cè)》、2000年7月委托日本公認(rèn)會(huì)計(jì)士協(xié)會(huì)編寫《環(huán)境會(huì)計(jì)指南》、2001年2月頒布《企事業(yè)單位的環(huán)境會(huì)計(jì)績(jī)效指標(biāo)-2000年》、2001年5月發(fā)布《環(huán)境會(huì)計(jì)手冊(cè)Ⅱ》、2002年3月頒布《環(huán)境會(huì)計(jì)指南2002年》、2002年6月頒布《環(huán)境會(huì)計(jì)手冊(cè)2002年――為了理解環(huán)境會(huì)計(jì)指南2002年》、2004年修訂、發(fā)布《環(huán)境活動(dòng)評(píng)價(jià)計(jì)劃(2004年版)》等。多項(xiàng)研究表明，環(huán)境省的《環(huán)境報(bào)告指南》對(duì)企業(yè)影響非常大，80%以上的日本企業(yè)參照該《指南》編制環(huán)境報(bào)告。
四、普及環(huán)境報(bào)告書
近年來(lái)，日本企業(yè)通過(guò)健全環(huán)境會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，為環(huán)境會(huì)計(jì)的開展創(chuàng)造了條件。明確環(huán)境會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量要求。《2002年環(huán)境會(huì)計(jì)指南》中，對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量做出了規(guī)定。按照規(guī)定，日本企業(yè)對(duì)外環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露有5項(xiàng)質(zhì)量要求：即相關(guān)性、可靠性、可理解性、可比性、可核實(shí)性。其中，相關(guān)性強(qiáng)調(diào)對(duì)具有環(huán)境影響的重點(diǎn)事項(xiàng)必須進(jìn)行專門的會(huì)計(jì)核算和報(bào)告。可靠性則突出誠(chéng)信披露，強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)重于形式，要做到公正與謹(jǐn)慎。這無(wú)疑與當(dāng)今困擾全球會(huì)計(jì)界的誠(chéng)信危機(jī)有關(guān)。
環(huán)境報(bào)告書已成為環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的主要載體。環(huán)境報(bào)告書是企業(yè)伴隨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的對(duì)環(huán)境影響程度及為消除影響采取自主行動(dòng)的說(shuō)明。它是將企業(yè)自身的環(huán)保方針、計(jì)劃和業(yè)績(jī)等對(duì)外公開發(fā)布，供有關(guān)部門、消費(fèi)者和客戶對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)乃至環(huán)境管理進(jìn)行評(píng)價(jià)的資料。早在1994年世界產(chǎn)業(yè)環(huán)境協(xié)議會(huì)就提出了《環(huán)境報(bào)告書指導(dǎo)方針》。按照國(guó)際慣例，環(huán)境報(bào)告書的主要內(nèi)容有4項(xiàng)：①經(jīng)營(yíng)方針與體制;②產(chǎn)品、制造工程的環(huán)境影響;③環(huán)境活動(dòng)的財(cái)務(wù)開支;④可持續(xù)發(fā)展的課題等。
日本是從1997年開始實(shí)行環(huán)境報(bào)告書的。按照環(huán)境省《2000年環(huán)境報(bào)告書指南》的規(guī)定，環(huán)境報(bào)告書的基本內(nèi)容包括：①基本項(xiàng)目(經(jīng)營(yíng)者序言、企業(yè)概要等);②環(huán)保方針、目標(biāo)及業(yè)績(jī)概況(方針、目標(biāo)、計(jì)劃、業(yè)績(jī)、環(huán)境會(huì)計(jì)信息等);③環(huán)境管理狀況(環(huán)境管理體制、研究開發(fā)、信息公開、規(guī)制遵守、社會(huì)貢獻(xiàn)等);④降低環(huán)境負(fù)荷(狀況及對(duì)策)。另?yè)?jù)日本學(xué)者八木裕之對(duì)199家上市企業(yè)250份環(huán)境報(bào)告書的調(diào)查顯示，近年來(lái)日本企業(yè)的環(huán)境報(bào)告書有3個(gè)明顯趨勢(shì)：一是每份報(bào)告書都詳細(xì)擬定了環(huán)境成本、環(huán)保效果、經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)量范圍和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn);二是建立了與企業(yè)內(nèi)部環(huán)境會(huì)計(jì)相聯(lián)系的外部環(huán)境會(huì)計(jì)，或披露內(nèi)部環(huán)境會(huì)計(jì)信息;三是披露與利益關(guān)系人相配比或信息使用者需要的環(huán)境會(huì)計(jì)信息。
日本最早的環(huán)境報(bào)告是1993年本田汽車與東京電力公司兩家企業(yè)發(fā)布的。近年來(lái)，日本發(fā)布環(huán)境報(bào)告的公司數(shù)量直線上升。根據(jù)日本的地球環(huán)境戰(zhàn)略協(xié)會(huì)(IGES)調(diào)查，2001年在東京證券交易所主板上市的1，400多家公司中，有297家發(fā)行了環(huán)境報(bào)告，超過(guò)了20%。2004年日本的上市公司和雇員超過(guò)500人的機(jī)構(gòu)共有6，000家，其中約700家發(fā)布了環(huán)境報(bào)告。日本內(nèi)閣于2003年3月發(fā)布《促進(jìn)可持續(xù)社會(huì)建設(shè)主計(jì)劃》中提出的目標(biāo)是，到2010年50%以上的上市公司和30%的雇員超過(guò)500人的未上市公司，應(yīng)發(fā)布環(huán)境報(bào)告(日本環(huán)境省，2004)。日本超大型企業(yè)發(fā)布環(huán)境報(bào)告的比重已居于世界第一位。
五、對(duì)我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)的啟示
(1)發(fā)揮政府環(huán)境管理的強(qiáng)制功能。我國(guó)雖然已經(jīng)出臺(tái)了一些環(huán)保法律法規(guī)，如《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》等，但是由于各種原因，法律、法規(guī)、準(zhǔn)則方面存在很多缺陷，如體系不盡完善、內(nèi)容較空泛、可操作性較差、執(zhí)行力度不夠等。2007年4月國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布第35號(hào)令，公布《環(huán)境信息公開辦法(試行)》，在該辦法中，一方面強(qiáng)制規(guī)定有關(guān)行業(yè)的企業(yè)必須進(jìn)行環(huán)境信息披露;另一方面也鼓勵(lì)企業(yè)自愿進(jìn)行環(huán)境信息披露。但從2008年度報(bào)表來(lái)看，披露環(huán)境信息的企業(yè)或內(nèi)容并沒(méi)有增多，為此，政府應(yīng)該考慮加大這方面的執(zhí)行力度，以確保法律的有效執(zhí)行。
(2)建立激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)作用。國(guó)外政府往往與會(huì)計(jì)專業(yè)團(tuán)隊(duì)合作，在技術(shù)規(guī)范上出臺(tái)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，確保企業(yè)環(huán)境信息披露的內(nèi)容和形式有法可依，有章可循。我國(guó)政府1994年制定的《中國(guó)21世紀(jì)議程》中將可持續(xù)發(fā)展定為基本戰(zhàn)略，標(biāo)志著環(huán)境會(huì)計(jì)引起了政府的重視。2001年中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)專門成立了環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)委員會(huì)，為理論界提供了環(huán)境會(huì)計(jì)的研究平臺(tái)。此后，我國(guó)的會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體和政府會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)在環(huán)保方面作了一系列努力，但現(xiàn)行的'用于指導(dǎo)企業(yè)會(huì)計(jì)與報(bào)告實(shí)務(wù)的一些法規(guī)和相應(yīng)的會(huì)計(jì)與報(bào)告實(shí)務(wù)基本沒(méi)有涉及到環(huán)境會(huì)計(jì)問(wèn)題。對(duì)于上市公司也主要是針對(duì)首次公開發(fā)行股票時(shí)有一些對(duì)環(huán)境信息的披露要求，而對(duì)后續(xù)的定期報(bào)告則很少有環(huán)境方面的具體披露要求。激勵(lì)機(jī)制是促使企業(yè)進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)計(jì)量的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)。為此，應(yīng)由國(guó)家環(huán)保總局或其他相關(guān)部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的情況予以獎(jiǎng)罰，同時(shí)幫助企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，將環(huán)�？�(jī)效考核納入企業(yè)負(fù)責(zé)人的有關(guān)體系中。
(3)建立環(huán)境教育機(jī)制，形成全民環(huán)境意識(shí)的終身教育。要加強(qiáng)環(huán)境教育法制建設(shè)的研究，通過(guò)深入、系統(tǒng)、有針對(duì)性的研究。確定我國(guó)環(huán)境教育立法的目標(biāo)、宗旨及主要內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，可以嘗試在部分地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，制定環(huán)境教育的地方性法規(guī)，為全國(guó)的環(huán)境教育法制建設(shè)探索路徑，提供經(jīng)驗(yàn)。
(4)環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)要盡早在上市公司實(shí)施。由于上市公司的會(huì)計(jì)核算比較健全，會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平相對(duì)也比較高，且需求公司信息的公眾面廣，公司的影響力大，因此實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露應(yīng)當(dāng)從上市公司做起�，F(xiàn)階段，當(dāng)務(wù)之急是促使國(guó)內(nèi)上市公司普遍實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)，要想達(dá)到這個(gè)目的，在環(huán)境問(wèn)題的核算、計(jì)量、報(bào)告上可關(guān)注如何最大限度地利用現(xiàn)有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)模式。筆者認(rèn)為，目前可以先對(duì)上市公司擬定環(huán)境會(huì)計(jì)披露的一般性要求和指導(dǎo)，這種要求應(yīng)以簡(jiǎn)易操作為主�？梢园盐廴酒髽I(yè)進(jìn)行等級(jí)劃分，對(duì)不同的等級(jí)采用不同程度的要求，尤其是可以先在污染行業(yè)中重點(diǎn)試行，積累經(jīng)驗(yàn)再逐步推廣到其他企業(yè)。而環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定則要待相關(guān)理論和實(shí)務(wù)研究成熟以后再實(shí)施。
(5)建立和完善企業(yè)環(huán)境信息公開制度。中國(guó)科學(xué)院多年計(jì)算的平均結(jié)果顯示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的GDP中，至少有18%是依靠資源和生態(tài)環(huán)境的透支獲得的，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的幾乎都是高污染、高能耗的產(chǎn)業(yè)。由于傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算未將環(huán)境資源的消耗和補(bǔ)償列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核算體系，導(dǎo)致了GDP的虛增，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的虛假繁榮。而環(huán)境會(huì)計(jì)能將企業(yè)在資源循環(huán)利用中發(fā)生的相關(guān)活動(dòng)及其對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的影響進(jìn)行充分的揭示，進(jìn)行環(huán)境成本和環(huán)境效益的核算，以客觀、公正、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。2007年初，中國(guó)國(guó)家環(huán)保總局發(fā)布了我國(guó)第一個(gè)正式考慮環(huán)境損失的GDP估算報(bào)告。根據(jù)報(bào)告，我國(guó)需要8，40億美元來(lái)清理2004年所產(chǎn)生的環(huán)境污染，相當(dāng)于2004年當(dāng)年GDP的3%。因此政府、企業(yè)和學(xué)術(shù)界應(yīng)當(dāng)共同關(guān)注和推動(dòng)環(huán)境會(huì)計(jì)。同時(shí)，公開包括環(huán)境會(huì)計(jì)信息在內(nèi)的環(huán)境信息，提供格式規(guī)范具有可比性的環(huán)境報(bào)告書，可以使投資者和消費(fèi)者對(duì)企業(yè)的環(huán)境行為有清楚的認(rèn)識(shí)，使其決策更加理性。我國(guó)政府對(duì)企業(yè)環(huán)境信息公開的規(guī)范本身起步較晚，但可喜的是我國(guó)企業(yè)一直堅(jiān)持不斷地探索與改進(jìn)，特別是2008年5月1日開始施行的《環(huán)境信息公開辦法(試行)》，使企業(yè)環(huán)境信息公開有了法規(guī)依據(jù)，不過(guò)還未能有效貫徹落實(shí)。因此，環(huán)境信息公開在整體上還需要制度方面的提升和執(zhí)行方面的監(jiān)管。
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