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預(yù)算管理工作總結(jié)優(yōu)秀
總結(jié)是在某一時(shí)期、某一項(xiàng)目或某些工作告一段落或者全部完成后進(jìn)行回顧檢查、分析評(píng)價(jià),從而得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認(rèn)識(shí)的一種書面材料,通過它可以全面地、系統(tǒng)地了解以往的學(xué)習(xí)和工作情況,因此好好準(zhǔn)備一份總結(jié)吧。但是總結(jié)有什么要求呢?下面是小編幫大家整理的預(yù)算管理工作總結(jié)優(yōu)秀,歡迎閱讀與收藏。
目前,稅務(wù)部門績(jī)效管理是自上而下談?wù)摗㈥P(guān)注和推行推行的一個(gè)熱點(diǎn),而稅務(wù)文化建設(shè)又是稅務(wù)部門的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。作為基層的稅務(wù)部門,如何在科學(xué)有效的推行績(jī)效管理過程中,推動(dòng)和加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè),進(jìn)而反過來推動(dòng)績(jī)效管理工作,是我們基層稅務(wù)部門面臨的新課題,也是基層務(wù)稅部門加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,提高工作效率的一種有效途徑。
一、績(jī)效文化的組成
一般意義上認(rèn)為文化的組成結(jié)構(gòu)有四個(gè)方面,分別是物質(zhì)文化、制度文化、行為文化與精神文化,當(dāng)中精神文化是在人們長(zhǎng)期的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中總結(jié)演化出來的一種思維模式與價(jià)值觀念,也是人類文化的核心組成。從績(jī)效管理的一般演變過程分析績(jī)效文化的組成,包含了物質(zhì)、行為、制度與精神四個(gè)方面的內(nèi)容。
1、績(jī)效文化結(jié)構(gòu)圖
物質(zhì)層。這是績(jī)效文化最表層的一部分,屬于一種物質(zhì)表現(xiàn)形態(tài)存在形式的表層績(jī)效文化研究對(duì)象,也是形成績(jī)效文化精神層面與制度層面最基礎(chǔ)與最本質(zhì)的前提,借助工作、學(xué)習(xí)與生活的方式表現(xiàn)。物質(zhì)層面的績(jī)效文化其存在的目的是為了建設(shè)一個(gè)優(yōu)秀的績(jī)效管理氣氛。
行為層。也就是績(jī)效行為文化,其屬于組織工作人員在工作、學(xué)習(xí)以及生活過程中出現(xiàn)的活動(dòng)文化,在績(jī)效文化中屬于一個(gè)較淺顯的一部分內(nèi)容。其工作的中心是行為文化,也是組織工作的形態(tài)、作風(fēng)與表現(xiàn)和人際處理關(guān)系的一種動(dòng)態(tài)表現(xiàn)形式,其反映的是一種績(jī)效文化的核心價(jià)值理念。
制度層。這在績(jī)效文化中屬于一個(gè)中間層級(jí),主要是對(duì)組織與當(dāng)中的成員行為出現(xiàn)的規(guī)范性與約束性的影響,其屬于組織績(jī)效有關(guān)的各種規(guī)章制度、道德要求與工作人員的行為準(zhǔn)則之和。集中表現(xiàn)了績(jī)效文化的物質(zhì)層與精神層對(duì)組織和當(dāng)中成員約束行為的一種要求,包含有組織領(lǐng)導(dǎo)制度、組織架構(gòu)與績(jī)效管理制度等等多方面的內(nèi)容[1]。
精神層。簡(jiǎn)單的說就是績(jī)效精神文化,其屬于組織在長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐過程中所得到的心理定位與價(jià)值取向,其所反映的是全體的工作人員一同追尋的目標(biāo)與共同的認(rèn)識(shí),也是組織的道德觀、價(jià)值觀與績(jī)效觀的綜合表現(xiàn)?(jī)效精神文化屬于績(jī)效價(jià)值觀的中心內(nèi)容,指的主要是組織等下上下一同保持的基本理念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德與精神風(fēng)氣等等,也是保持組織生存與發(fā)展的動(dòng)力和源泉。
2、績(jī)效文化功能
一是導(dǎo)向功能。以共同追求、共同價(jià)值為取向,明確全體干部職工發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向一致。
二是凝聚功能。通過績(jī)效面談、典型引導(dǎo)、人性關(guān)懷、年度反饋、組織績(jī)效反饋等形式,把稅務(wù)干部職工的信念、情操以及思想、行為等與整體融合在一起,形成一個(gè)有機(jī)的整體,增強(qiáng)對(duì)本職工作的自豪感、使命感和對(duì)所在單位的認(rèn)同感、歸屬感。
三是激勵(lì)功能。著眼于人的發(fā)展和完善,采取績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲等激勵(lì)手段,激發(fā)工作人員的潛能,將績(jī)效考評(píng)結(jié)果作為干部選拔任用、年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
四是優(yōu)化功能。通過對(duì)目標(biāo)管理、組織結(jié)構(gòu)及流程、績(jī)效評(píng)估等管理過程的優(yōu)化,進(jìn)一步完善決策、執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。對(duì)個(gè)人績(jī)效和組織績(jī)效考評(píng)結(jié)果實(shí)行雙向控制,使績(jī)效考評(píng)更加公平合理。
五是約束功能。以共同價(jià)值取向形成稅務(wù)績(jī)效特定的價(jià)值信念和道德規(guī)范,將職能轉(zhuǎn)變、便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)等工作舉措納入績(jī)效管理中,逐步建立有利于轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)和優(yōu)化服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制,通過個(gè)人規(guī)范、單個(gè)意識(shí)的形成,約束整體行為。
六是輻射功能。通過典型宣傳、思路滲透、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、真情奉獻(xiàn)等活動(dòng),將其價(jià)值觀、理想、信念、行為等輻射到干部職工的日常工作,對(duì)形成稅務(wù)績(jī)效文化產(chǎn)生積極影響
二、績(jī)效管理與績(jī)效文化之間的聯(lián)系
績(jī)效文化和績(jī)效管理間互相促進(jìn),若說績(jī)效管理是一棵大樹,績(jī)效文化便是樹下的土壤,其借助績(jī)效溝通與績(jī)效信息,持續(xù)不斷的為績(jī)效供給養(yǎng)分。同時(shí)績(jī)效這棵樹上的樹葉和果實(shí)又落到地上,改良土壤組成結(jié)構(gòu),為土壤增加肥力。只有在良好的績(jī)效文化環(huán)境中,績(jī)效管理才能夠得到有效實(shí)施,績(jī)效這棵大樹才可能不斷發(fā)展。
績(jī)效文化和績(jī)效管理制度?(jī)效制度和績(jī)效文化之間互相滲透,彼此之間一同促進(jìn)績(jī)效的有效提升?(jī)效制度文化和績(jī)效管理制度之間重疊的部分,有著彼此的側(cè)重點(diǎn)與各自的組成內(nèi)容,可是二者之間的最終走向是一樣的,都是為了能夠完成組織的戰(zhàn)略目標(biāo)[2]。績(jī)效管理要想發(fā)揮真正的價(jià)值,必然需要在加入合理績(jī)效管理的過程中,重視培養(yǎng)績(jī)效文化,將績(jī)效文化的約束能力發(fā)揮,從而更好的將管理制度中的缺陷彌補(bǔ)。
稅務(wù)單位績(jī)效管理的體系之中,績(jī)效制度起到的是保障性總用,重視的是外界的監(jiān)督與調(diào)控,屬于稅務(wù)組織提倡的文化底限,簡(jiǎn)單的說就是要求每一位稅務(wù)工作人員都需要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定的制度與決定,比如崗位的調(diào)配或者獎(jiǎng)懲措施等等,這些全部都是稅務(wù)范圍發(fā)展的正確性戰(zhàn)略指導(dǎo)方針,借助各種有效制度的運(yùn)行,為每一位稅務(wù)工作人員傳達(dá)明確的組織需要的內(nèi)容,并且在一定程度上影響著稅務(wù)績(jī)效文化的發(fā)展脈絡(luò)。績(jī)效管理制度形成之后,便會(huì)依照其運(yùn)行規(guī)律指導(dǎo)與決定稅務(wù)組織的操作行為。針對(duì)此,需要借助正當(dāng)?shù)睦骝?qū)動(dòng),調(diào)動(dòng)稅務(wù)工作人員的工作積極性,約束稅務(wù)人員的行為。
績(jī)效文化和績(jī)效管理環(huán)境?(jī)效文化要求稅務(wù)單位將績(jī)效管理的關(guān)注重點(diǎn)從具體的管理環(huán)境優(yōu)化轉(zhuǎn)移至績(jī)效文化建設(shè)之中,真正的在組織體系內(nèi)部制造濃厚的績(jī)效文化氣氛。這種高績(jī)效的文化氣氛形成之后,勢(shì)必會(huì)在稅務(wù)組織當(dāng)中形成一股強(qiáng)大的凝聚動(dòng)力,讓稅務(wù)共組人員出現(xiàn)一種優(yōu)越感與自豪感,并且其會(huì)自行積極主動(dòng)的加入到績(jī)效管理過程之中,績(jī)效考評(píng)中爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先,從而得到精神上的激勵(lì)與滿足,并且獲得績(jī)效提升的原始動(dòng)力。并在這個(gè)過程中,借助績(jī)效文化方式辨別整個(gè)體系的宣傳與包圍圈,這項(xiàng)要求勢(shì)必也是會(huì)得到社會(huì)大眾一致認(rèn)可的,能夠大大的減輕來自行政執(zhí)法單位的壓力,有效提升納稅人和公眾人士對(duì)稅務(wù)單位的滿意程度,為稅務(wù)單位的深入發(fā)展形成一整套良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
三、績(jī)效管理與稅務(wù)文化建設(shè)結(jié)合的可行性
(一)績(jī)效管理與稅務(wù)文化建設(shè)的愿景、目標(biāo)一致
績(jī)效管理就是通過落實(shí)建立的一系列指標(biāo)來推動(dòng)工作。愿景是形成良好導(dǎo)向,促進(jìn)內(nèi)生動(dòng)力,激發(fā)隊(duì)伍活力,提升工作站位,引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部養(yǎng)成認(rèn)真負(fù)責(zé)、敬業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髁?xí)慣,自覺把個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和稅收事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步緊密結(jié)合。
稅務(wù)文化建設(shè)就是在繼承和弘揚(yáng)先進(jìn)文化的實(shí)踐中,以共同的目標(biāo)、共同的價(jià)值取向?yàn)榛A(chǔ)形成的管理理念、制度體系和行為準(zhǔn)則的總和。稅務(wù)文化建設(shè)緊緊圍繞稅收中心工作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,激發(fā)廣大稅務(wù)人員的榮譽(yù)感、成就感和歸屬感,努力實(shí)現(xiàn)集體發(fā)展與個(gè)人發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。其途徑就是將文化建設(shè)滲透于整個(gè)稅收管理活動(dòng)之中,形成具有稅務(wù)特色的先進(jìn)管理文化,充分尊重個(gè)人特性和要求,充分關(guān)注個(gè)人創(chuàng)造性、能動(dòng)性和集體創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力的整合,打造富有創(chuàng)造力、充滿人性化的新型稅務(wù)文化。所以,績(jī)效管理與稅務(wù)文化建設(shè)并不矛盾,取向一致。
。ǘ┛(jī)效管理與稅務(wù)文化建設(shè)二者相輔相成
績(jī)效管理實(shí)際上是一個(gè)“牛鼻子”和“龍頭”,牽起和拉動(dòng)是基層稅務(wù)部門的全面管理,帶動(dòng)的是全方位的工作。因此,需要將各項(xiàng)管理制度進(jìn)行協(xié)調(diào)平衡,需要從文化滲透入手,進(jìn)行全方位、多元化宣傳,積極打造績(jī)效文化,樹立單位上下共同的績(jī)效觀。若把稅務(wù)部門績(jī)效評(píng)價(jià)體系比做一臺(tái)機(jī)器,稅務(wù)文化就是潤(rùn)滑劑。它具有很強(qiáng)的滲透力和引導(dǎo)、激勵(lì)的作用,可以使績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)成為每一個(gè)部門和稅務(wù)人員均能理解的共同語言,從而對(duì)其行為產(chǎn)生事前引導(dǎo)作用,消除排斥心理、引導(dǎo)接受并指導(dǎo)行為。
績(jī)效管理不僅僅是一種管理模式和方法,而是一種績(jī)效導(dǎo)向的管理思想。績(jī)效管理在運(yùn)轉(zhuǎn)中傳達(dá)的是一種基于績(jī)效而管理、基于績(jī)效而發(fā)展的觀念,可以說績(jī)效管理是軀體,績(jī)效文化是靈魂。是否擁有績(jī)效管理所依賴的文化基礎(chǔ)是績(jī)效管理成效高低的深層次原因。因此塑造基于績(jī)效管理的稅務(wù)文化,對(duì)于基礎(chǔ)稅務(wù)部門更好地履行“聚財(cái)為國(guó),執(zhí)法為民”的神圣使命,加強(qiáng)稅務(wù)人力資源管理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。稅務(wù)文化對(duì)廣大稅務(wù)干部?jī)r(jià)值觀念的形成、服務(wù)理念的樹立及行為方式的選取等方面都具有潛移默化的影響。稅務(wù)文化建設(shè)是一種文化塑造過程,僅有正確的理念還不夠,還需要有力的措施和明確的步驟推進(jìn)方能產(chǎn)生成效。而現(xiàn)在正在推行的績(jī)效管理無形中正是稅務(wù)文化建設(shè)的有力推手。
四、績(jī)效管理與稅務(wù)文化建設(shè)結(jié)合的積極作用
GE的前CEO杰克?韋爾奇認(rèn)為,“我們的活力曲線之所以能有效發(fā)揮作用,是因?yàn)槲覀兓耸甑臅r(shí)間在我們企業(yè)里建立起一種績(jī)效文化!边@位管理巨頭的話揭示了GE的企業(yè)文化背后的共性――績(jī)效,這是成功企業(yè)的價(jià)值主張。
對(duì)于基礎(chǔ)稅務(wù)部門而言,改進(jìn)工作是推行績(jī)效管理的目的。注重動(dòng)態(tài)管理、過程監(jiān)控和持續(xù)改進(jìn),是績(jī)效管理有別于以往目標(biāo)管理的一大特點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)問題和解決問題是績(jī)效管理工作的核心,通過痕跡管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)糾正、持續(xù)改進(jìn),達(dá)到工作成效持續(xù)提升和整體工作的提高,是其任務(wù)目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理,首先要解決好價(jià)值認(rèn)同的問題,這是實(shí)施績(jī)效管理的基礎(chǔ)。
筆者認(rèn)為必須要將績(jī)效管理上升為一種稅務(wù)管理文化來對(duì)待。稅務(wù)文化建設(shè)必須以全員參與為基礎(chǔ),有全體稅務(wù)人員的認(rèn)識(shí)度和參與感。同樣,績(jī)效管理是考核主體與被考核者間的一個(gè)溝通和互動(dòng)的過程,也需要全體稅務(wù)人員的認(rèn)識(shí)度和參與感,必須提高基層稅務(wù)人員參與績(jī)效管理的能動(dòng)性。一是對(duì)市級(jí)稅務(wù)局考評(píng)中在同一崗位評(píng)分結(jié)果靠前的,可考慮授予“崗位標(biāo)兵”、“崗位能手”等榮譽(yù)稱號(hào),或在公務(wù)員年終考評(píng)時(shí)直接定為“優(yōu)秀”等次,體現(xiàn)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)并重的原則;二是對(duì)考核靠前的或評(píng)分上升較快的,可以考慮優(yōu)先給予參加相應(yīng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)考察的機(jī)會(huì),將干部的培養(yǎng)與自身的工作態(tài)度達(dá)成關(guān)聯(lián),使其知識(shí)水平和工作能力得以持續(xù)提升;三是可考慮將職務(wù)升遷、晉職晉級(jí)和績(jī)效考核得分掛鉤,使職務(wù)提升與工作實(shí)績(jī)之間形成直接的關(guān)聯(lián)關(guān)系;四是對(duì)考核靠后或居末者,要進(jìn)行相應(yīng)的問責(zé),體現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則;五是把單位集體績(jī)效與個(gè)人績(jī)效有機(jī)結(jié)合,一定程度上將本單位的績(jī)效與個(gè)人績(jī)效進(jìn)行適當(dāng)?shù)摹袄墶、掛鉤,逐步形成“人人有事干、事事有人擔(dān)”的全員覆蓋的責(zé)任體系。通過以上結(jié)果的運(yùn)用,要逐步形成一種競(jìng)爭(zhēng)向上、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的激勵(lì)氛圍,讓能干事、會(huì)干事、干成事的干部有所為、有其位;讓無為者感到有壓力,迫使其去想事、去做事,牢固樹立“指標(biāo)就是指向,崗位就是責(zé)任”的意識(shí),實(shí)現(xiàn)價(jià)值上認(rèn)同、思想上滲透、行為上引領(lǐng),以充分調(diào)動(dòng)稅務(wù)干部的工作積極性,最大限度地挖掘稅務(wù)干部的潛力,激發(fā)基層稅務(wù)人員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感,
基層稅務(wù)部門績(jī)效管理的有效運(yùn)轉(zhuǎn),不只是技術(shù)和方法的跟進(jìn),而是要通過構(gòu)建稅務(wù)績(jī)效管理把績(jī)效管理思想及模式等內(nèi)化為稅務(wù)人員自己的思想觀念和行為準(zhǔn)則,促使我們對(duì)當(dāng)前的稅務(wù)文化建設(shè)進(jìn)行深刻思考和重新布局,從而建立起績(jī)效管理體系的精神支柱。
五、績(jī)效文化觀念下的稅務(wù)單位績(jī)效管理創(chuàng)新渠道
開展文化制勝的績(jī)效管理戰(zhàn)略?(jī)效管理的內(nèi)在動(dòng)力是績(jī)效文化,假設(shè)把績(jī)效管理有效運(yùn)行的各項(xiàng)組成體系、操作制度、單位設(shè)置等各項(xiàng)客觀要素稱作硬要素,那么各種和人的思想、觀念、意識(shí)等等有關(guān)的文化要素則是軟要素,績(jī)效文化對(duì)工作的結(jié)果、運(yùn)行的過程以及未來的發(fā)展方向等有較高的重視,在績(jī)效文化的影響作用下,稅務(wù)單位餓績(jī)效管理需要始終貫徹堅(jiān)持整體評(píng)估、潛能開發(fā)的觀念,不但要重視工作的結(jié)果,還要重視績(jī)效考核結(jié)構(gòu)的實(shí)際使用,同時(shí)也不能夠忽略績(jī)效過程,保證個(gè)人職業(yè)與組織戰(zhàn)略之間的統(tǒng)一性目標(biāo)。績(jī)效文化會(huì)慢慢的對(duì)績(jī)效管理的主客雙方造成影響,對(duì)績(jī)效管理的成敗起著決定性的作用。所以稅務(wù)單位的績(jī)效管理創(chuàng)新需要開展文化取勝的制度,有效的建設(shè)和績(jī)效管理相適應(yīng)的各種高績(jī)效性文化內(nèi)容。
重視良好組織績(jī)效文化的培育?(jī)效文化的出現(xiàn)和發(fā)展不是隨意形成的,而是在特定的組織環(huán)境下出現(xiàn)的,怎樣的組織環(huán)境便會(huì)造就怎樣的組織文化,建設(shè)良好的組織績(jī)效文化是開展績(jī)效管理的一項(xiàng)有效基礎(chǔ),稅務(wù)單位能夠借助心理契約或者實(shí)際的管理參與行為,打造一項(xiàng)高績(jī)效性的文化構(gòu)成氣氛,將傳統(tǒng)行政過程中領(lǐng)導(dǎo)決定一切的局面打破,打造一個(gè)和諧、共有的創(chuàng)新管理機(jī)制,有效的激發(fā)稅務(wù)工作人員工作的熱情。
加強(qiáng)稅務(wù)工作人員的職業(yè)素質(zhì)教育?(jī)效文化的角度下,人屬于影響事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)決定性因素,人們的各種綜合素質(zhì)與工作能力的強(qiáng)弱對(duì)組織績(jī)效的高低會(huì)造成直接影響。工作人員的職業(yè)化程度也是績(jī)效文化的一項(xiàng)主要外在表現(xiàn)。稅務(wù)單位需要建立起高績(jī)效的組織,首先離不開稅務(wù)工作人員的專業(yè)技能支持,因此有效提升稅務(wù)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)與工作能力是十分必要的。
建設(shè)稅務(wù)績(jī)效文化不但要重視組織績(jī)效價(jià)值觀,同時(shí)需要對(duì)其他文化組成要素和文化外在因素的影響有所重視。未來有關(guān)稅務(wù)單位績(jī)效管理文化的構(gòu)建,還有很長(zhǎng)的路需要探索,以便更好的建設(shè)起稅務(wù)單位的績(jī)效管理支柱。
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