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公文的行文關系
行文的關系,指的是發(fā)文機關與收文機關之間的關系。下面是小編為你帶來的公文的行文關系,歡迎閱讀。
一、下級機關一般應按照直接的隸屬關系行文而不要越級行文。
二、行文常規(guī):平行或不相隸屬的機關之間,應當使用平行文(如函、通知等),不能使用上行文(如請示、報告等),更不能使用下行文(如命令、指示、決定等)。
三、要分清主送機關和抄送機關。向上級的請示,不要同時抄送下級機關;向下級機關的重要行文,可以抄送直接上級機關。受雙重領導的單位向上級機關的請示,應當根據內容寫明主送機關和抄報機關,由主送機關負責答復所請求的問題;上級機關向受雙重領導的單位行文時,應當抄送另一個上級機關。
四、要注意黨政不分的現(xiàn)象。黨務和政務事宜要分別行文,凡屬政府方面的工作,應以政府名義行文;凡屬黨委方面的工作,應以黨委名義行文。
公文寫作的基本要求
一、要符合黨和國家的方針政策、法律法令和上級機關的有關規(guī)定。
二、要符合客觀實際,符合工作規(guī)律。
三、公文的撰寫和修改必須及時、迅速,反對拖拉、積壓。
四、詞章必須準確、嚴密、鮮明、生動。注意幾點:
(一)條理要清楚。公文內容要有主有次,有綱有目,層次分明,中心突出,一目了然。
(二)文字要精煉,篇幅要簡短。
(三)遣詞用句要準確。公文要講究提法、分寸,措詞用語要準確地反映客觀實際,做到文如其事,恰如其分。
(四)論理要合符邏輯。公文的觀點要明確,概念要準確,切忌模棱兩可,含糊其詞,產生岐義,耽誤工作。
(五)造句要合符文法,通俗易懂,并注意修辭。不要隨便生造一些難解其意的縮略語,對涉及一些平時用簡稱的單位應使用全稱。
(六)正確使用標點符號。
(七)正確使用順序號[ 一、(一)、1、(1)]。
五、要符合保密制度的要求。
拓展:
公文行文方向分類
行文方式是根據行文關系、行文方向以及公文性質、效力范圍等多種因素而確定的公文發(fā)布、傳遞的層次與形式。
行文方式從不同角度可以有不同的分類:
按發(fā)布傳遞范圍
分為內部行文和對外行文。內部行文指僅在本機關內運行的公文,俗稱"白頭文件";對外行文,是指通過文書部門或郵電部門封裝傳遞至其他機關的公文,因其版頭中發(fā)文機關標識套紅印刷,故俗稱"紅頭文件"。
按公文傳遞途徑不同分為直接行文和間接行文
按照機關隸屬關系和公文的發(fā)送、效力范圍
可分為分逐級行文、多級行文、越級行文、直接行文等多種。機關對外發(fā)文,應考慮需要和可能的條件,選擇適宜的行文方式。
逐級行文
為了維護正常的領導關系,有隸屬關系或業(yè)務指導關系的機關之間應基本采取逐級行文的方式,按級逐級上報或下發(fā)文件,即只對直屬上一級機關或下一級機關制發(fā)公文,如果需要,再由上一級或下一級機關轉發(fā)。
多級行文
為加快公文傳遞,在必要時可采取同時向若干層級的上級機關或下級機關制發(fā)公文,包括直達基層組織和向人民群眾公布。
越級行文
為了維護組織或專業(yè)系統(tǒng)中的合理分工和正常的工作秩序,防止工作上的脫節(jié)、被動或抵觸,一般情況下避免越級行文。
直接行文
同級或其他不相隸屬的機關之間相互行文時采用。行文不受系統(tǒng)歸屬與級別層次的制約。
允許越級行文的情形
(1)發(fā)生了嚴重緊急情況;
。2)直接上級機關的上級機關越級交辦某些事項,同時指令越級上報的;
(3)詢問只有直接上級機關的上級機關才能答復的某些重要問題或事項,且這些問題和事項與直接上級機關沒有任何聯(lián)系的;
。4)數(shù)次向直接上級機關行文請求解決某項工作中急需解決的問題,但是直接上級機關長期不予解決,以致對工作或即將對工作產生嚴重的負面影響的;。
。5)經過多次請示直接上級機關,長期沒能得到解決的問題。
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